Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 4, 28 июня 1990.
Электронная версия (неофициальная). Зелёным цветом выделены добавленые в электронную версию реквизиты актов, отсутствующие в печатном оригинале


ISSN 0868-4944


  ВЕДОМОСТИ  
Съезда
народных
депутатов
РСФСР
и Верховного
Совета
РСФСР

 


№ 4

28 июня 1990 г.


   
ИЗДАНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

МОСКВА



Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
      

ВЕДОМОСТИ

СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР
И ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР


   № 428 июня 1990 г.Год издания 1-й


СОДЕРЖАНИЕ

_____


РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ СЪЕЗДОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР


51. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об избрании членов Совета Республики Верховного Совета РСФСР. (№ 50—I от 20 июня 1990 года)

52. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о механизме народовластия в РСФСР. (№ 51—I от 20 июня 1990 года)

53. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о Временном положении об обеспечении деятельности народных депутатов РСФСР. (№ 52—I от 21 июня 1990 года)

54. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о подготовке проектов некоторых законов РСФСР, регулирующих порядок деятельности Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР и их органов. (№ 53—I от 21 июня 1990 года)

55. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о подготовке и рассмотрении проектов законов РСФСР. (№ 54—I от 21 июня 1990 года)

56. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о средствах массовой информации РСФСР. (№ 55—I от 21 июня 1990 года)

57. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о некоторых вопросах подготовки проекта Конституции РСФСР. (№ 57—I от 22 июня 1990 года)

58. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об упразднении Государственной приемки на территории РСФСР. (№ 58—I от 22 июня 1990 года)

59. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о Комиссии Съезда народных депутатов РСФСР по вопросам депутатской этики. (№ 59—I от 22 июня 1990 года)

60. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о Высшем экономическом совете Республики. (№ 60—I от 22 июня 1990 года)

61. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о разработке Государственной программы по обращению с радиоактивными отходами и отработанным ядерными материалами, их утилизации, захоронению и неотложных мерах по оздоровлению радиоэкологической обстановки на территории РСФСР. (№ 61—I от 22 июня 1990 года)

62. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о списании задолженности по ссудам банков СССР с колхозов и совхозов, независимо от их ведомственной подчиненности, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса РСФСР. (№ 62—I от 22 июня 1990 года)

63. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (Основа нового Союзного договора). (№ 63—I от 22 июня 1990 года)


РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

64. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР об образовании окружной избирательной комиссии по выборам народного депутата СССР от Краснодарского национально-территориального избирательного округа № 15 РСФСР. (от 27 июня 1990 года)

___________



— 70 —

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ
СЪЕЗДОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР


ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
51

Об избрании членов Совета Республики Верховного Совета РСФСР


Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Утвердить результаты голосования по выборам в Совет Республики Верховного Совета РСФСР.

2. Считать избранными в Совет Республики Верховного Совета РСФСР следующих народных депутатов РСФСР:

Воронин Юрий Михайлович — Заместитель председателя Совета Министров Татарской АССР, Председатель Госплана Татарской АССР.

Еремин Альвин Евстафьевич — председатель исполкома Костромского областного Совета народных депутатов.

Зайцев Юрий Владимирович — ректор Всесоюзного заочного политехнического института, г. Москва.

Злобин Алексей Андреевич — настоятель церкви Рождества Богородицы Конаковского района Калининской области.

Малей Михаил Дмитриевич — директор Всесоюзного научно-исследовательского института «Информэлектро», г. Москва.

Степашин Сергей Вадимович — подполковник, предподаватель Высшего политического училища Министерства внутренних дел СССР, г. Ленинград.

Травников Василий Николаевич — начальник Управления внутренних дел исполкома Фрунзенского районного Совета народных депутатов города Ленинграда.

Федоров Антон Юрьевич — первый секретарь Красноглинского райкома ВЛКСМ города Куйбышева.

Шихарев Юрий Илларионович — машинист горно-выемочных машин шахты им. Шевякова, г. Междуреченск Кемеровской области.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 20 июня 1990 года.
№ 50—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
52

О механизме народовластия в РСФСР


В соответствии с Конституцией РСФСР и Декларацией о суверенитете вся власть в РСФСР принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, а также в формах непосредственной демократии.

В РСФСР обеспечивается равноправие граждан, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, рода и характера занятий, места жительства, отношения к религии, политических и иных убеждений, принадлежности к партиям или иным действующим в законном порядке общественным организациям.

В целях совершенствования механизма народовластия и обеспечения равноправия граждан Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Государственная власть в РСФСР осуществляется народом непосредственно или через представительные органы власти в центре и на местах. Основной задачей органов государственной власти и управления является служение народу, обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан.

2. В РСФСР не допускается совмещение должности руководителя государственного органа власти или управления с любой другой должностью, в том числе в политических или общественно-политических организациях.

3. Поручить Верховному Совету РСФСР и Конституционной комиссии доработать с учетом замечаний и предложений народных депутатов РСФСР принятый за основу проект Декрета о власти и представить его на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 20 июня 1990 года.
№ 51—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
53

О Временном положении об обеспечении деятельности народных депутатов РСФСР


В целях создания необходимых условий для выполнения народными депутатами РСФСР своих полномочий и впредь до принятия Съездом народных депутатов РСФСР соответствующего закона Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Утвердить Временное положение об обеспечении деятельности народных депутатов РСФСР (прилагается).

2. Совету Министров РСФСР обеспечить выполнение данного Временного положения.

3. Контроль за исполнением Временного положения возложить на Президиум Верховного Совета РСФСР.

4. Ввести в действие Временное положение об обеспечении деятельности народных депутатов РСФСР с 1 июля 1990 года.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 21 июня 1990 года.
№ 52—I

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Съезда народных
депутатов РСФСР
от 21 июня 1990 года

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении деятельности народных
депутатов РСФСР

1. В целях осуществления своих полномочий народный депутат РСФСР имеет право:

участвовать при рассмотрении в органах государственной власти и управления, органах соответствующих общественных организаций любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

участвовать в организации и контроле исполнения законов и постановлений Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР и их органов;

проверять по собственной инициативе, создавая при необходимости комиссии или привлекая представителей государственных органов, общественных организаций, сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, проявлении волокиты и бюрократизма;

осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности;

проводить собрания или конференции избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными органами общественных организаций;

участвовать в работе различных объединений народных депутатов, избирателей, органов общественного территориального самоуправления, собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.

Народный депутат РСФСР имеет право беспрепятственного доступа на все предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории РСФСР, с целью осуществления депутатских полномочий.

По требованию народного депутата РСФСР в проведении им приема избирателей обязаны участвовать руководители и другие должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.

2. По решению Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР и их органов либо по инициативе группы народных депутатов РСФСР численностью не менее 50 человек может назначаться депутатское расследование. Все государственные органы и должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении расследования; по требованию народного депутата РСФСР или депутатской комиссии, ведущей расследование, обязаны беспрепятственно предоставлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения, документы. Никто не вправе уклониться от дачи объяснений депутатам, ведущим депутатское расследование.

Результаты расследования доводятся до сведения соответственно Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР или их органов.

3. Народный депутат РСФСР не реже одного раза в год обязан отчитываться перед избирателями округа, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы и реализации наказов.

Отчет народного депутата РСФСР должен быть проведен также по требованию группы избирателей численностью не менее 300 человек.

Местные органы власти, общественные организации, средства массовой информации, учрежденные Советами народных депутатов, обеспечивают освещение отчетов народных депутатов РСФСР.

4. Президиум и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, другие государственные и общественные органы, а также должностные лица при обращении народного депутата РСФСР обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, безотлагательно предоставлять необходимую ему информацию.

5. Президиум Верховного Совета РСФСР обеспечивает народного депутата РСФСР документами Съезда народных депутатов, Верховного Совета, а также информационными и справочными материалами, официально распространяемыми правительственными и иными государственными и общественными органами.

6. Народные депутаты РСФСР вправе освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок, необходимый им для осуществления депутатских полномочий.

Народным депутатам РСФСР возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в размере 200 рублей ежемесячно, не облагаемых подоходным налогом, с начислением на эту сумму поясных коэффициентов.

В случае, если народный депутат РСФСР одновременно является народным депутатом СССР или автономной республики, ему возмещают расходы, связанные с депутатской деятельностью, только в одном месте.

7. Народный депутат РСФСР, избранный в Верховный Совет РСФСР, в состав постоянной комиссии палаты или комитета Верховного Совета РСФСР, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по его заявлению.

Народным депутатам, освобожденным от выполнения служебных или производственных обязанностей, помимо возмещения расходов, указанных в пункте 6 настоящего Временного положения, устанавливается оклад 500 рублей ежемесячно, подлежащих обложению подоходным налогом. За этот период заработная плата по основному месту работы не сохраняется.

В отдельных случаях по представлению постоянной комиссии палаты или комитета Верховного Совета РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР может устанавливать народному депутату РСФСР более высокий оклад.

8. Время работы на Съезде народных депутатов РСФСР, в Верховном Совете РСФСР или его органах засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, стаж работы (службы) по специальности, стаж работы, дающий право на установление процентных надбавок к заработной плате и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет (за стаж работы по специальности на данном предприятии), процентной надбавки за выслугу лет, выплату вознаграждения по итогам работы предприятий за год, а также стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если народный депутат РСФСР был избран с должности или профессии, предусматривающей данную льготу.

9. С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемой народным депутатом РСФСР, заключается срочный трудовой договор, который расторгается при возвращении депутата на прежнюю работу.

Освобожденный от выполнения служебных обязанностей народный депутат РСФСР из числа военнослужащих и других служащих, чья деятельность регулируется уставом и положениями, прикомандировывается к Верховному Совету РСФСР с оставлением его на действительной военной или другой службе, а по окончании срока освобожденной работы в Верховном Совете РСФСР и его органах направляется в распоряжение соответствующих министерств и ведомств для дальнейшего прохождения службы в ранее занимаемой, равной или высшей должности с его согласия.

10. Народный депутат РСФСР, освобождающийся по собственной инициативе от выполнения служебных или производственных обязанностей на срок, необходимый для осуществления депутатской деятельности, письменно ставит об этом в известность администрацию предприятия, учреждения, организации по основному месту работы. Уведомление депутата служит основанием для выплаты ему средней заработной платы за время отсутствия по основному месту работы из расчета за последние 12 месяцев.

11. Народному депутату РСФСР предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней, за исключением тех случаев, когда законодательством предусмотрен более продолжительный отпуск. Порядок оплаты отпуска устанавливается Верховным Советом РСФСР.

12. Народный депутат РСФСР в период своих полномочий, а также в течение двух лет после их окончания не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении или организации, исключен из колхоза, иного кооператива, учебного заведения или переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу без согласия Верховного Совета РСФСР.

Народный депутат РСФСР из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба или работа которых регулируется уставами и положениями, не может быть уволен со службы, понижен в должности, снижен в звании, а также перемещен по службе без его согласия. Ему не может быть задержано присвоение очередного офицерского или равного офицерскому специального звания согласно занимаемой должности.

Народному депутату РСФСР, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей для осуществления депутатских полномочий, после окончания этого срока предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) с его согласия на том же или на другом предприятии, в учреждении, организации.

13. Народный депутат РСФСР вправе иметь помощников, состоящих в штате предприятий, учреждений, организаций либо включаемых по просьбе депутата в штаты исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, для оказания ему организационно-технической и научно-консультативной помощи в осуществлении депутатских полномочий с общим месячным фондом заработной платы 300 рублей с начислением на эту сумму поясных коэффициентов и процентных надбавок.

Народный депутат РСФСР может иметь также помощников, работающих на общественных началах.

Прием на работу и установление заработной платы работнику, выполняющему обязанности помощника народного депутата РСФСР, производится по письменному заявлению народного депутата РСФСР с указанием предлагаемой кандидатуры и размера устанавливаемого оклада (доплаты). Помощник назначается на основании приказа (распоряжения) руководителя соответствующего предприятия, учреждения, организации.

Порядок и условия работы помощников регулируются нормами трудового законодательства.

На должности помощника народного депутата РСФСР не принимаются лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве (родители, супруг, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов).

Пенсионеру, принятому на должность помощника народного депутата РСФСР, ранее назначенная пенсия выплачивается в полном размере.

Увольнение помощника производится по письменному заявлению депутата в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, без согласования с профсоюзным комитетом или другим органом.

14. Народным депутатам РСФСР, приезжающим для участия в заседаниях Съезда народных депутатов РСФСР, сессиях Верховного Совета РСФСР, заседаниях Президиума Верховного Совета РСФСР, постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР, а также за время выезда для выполнения поручений указанных органов выплачивается 15 рублей за каждый день, включая оплату проживания в гостинице.

Народным депутатам РСФСР, не привлеченным к постоянной работе в Верховном Совете РСФСР или его органах, но принимающим участие в их работе, выплата денежных средств в сумме 15 рублей за каждый день производится за фактически проработанные дни.

15. Народным депутатам РСФСР, избранным в состав Верховного Совета РСФСР или его органов и освобожденным от выполнения служебных или производственных обязанностей, предоставляются для совместного проживания с членами семьи на соответствующий период в г. Москве бесплатно служебные жилые помещения. Коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электроэнергия и тепловая энергия) оплачиваются проживающим на служебной жилой площади.

Занимаемые депутатами и членами их семей по месту постоянного жительства жилые помещения на этот период подлежат бронированию.

Выплата средств в размере 15 рублей в день за время проживания на служебной жилой площади в г. Москве не производится.

16. Народный депутат РСФСР на территории РСФСР пользуется правом бесплатного проезда по всем железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным внутренним путям сообщения и на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси, а также правом внеочередного приобретения проездных документов. Эти права распространяются и на лицо, сопровождающее народного депутата РСФСР — инвалида первой группы. Право внеочередного приобретения проездных документов за наличный расчет распространяется на помощника народного депутата РСФСР, следующего вместе с депутатом.

По предъявлении удостоверения народного депутата РСФСР билетные кассы железнодорожных и автомобильных вокзалов, станций, морских вокзалов (портов), речных вокзалов и пристаней (как суточной, так и предварительной продажи), агентства гражданской авиации или аэропорты обязаны вне очереди предоставить народному депутату РСФСР место в вагоне, поезде, в каюте парохода, на речных судах всех категорий, в салоне самолета или вертолета. Билеты на самолеты и вертолеты при следовании депутата на Съезд народных депутатов РСФСР или сессию Верховного Совета РСФСР предоставляются не позднее чем за два часа до вылета, в других случаях — не позднее чем за сутки.

17. Народный депутат РСФСР имеет право на внеочередное поселение в гостиницах.

18. Местные Советы народных депутатов, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории избирательного округа, обязаны предоставлять народному депутату РСФСР автотранспорт по его заявке для выполнения депутатских обязанностей.

Депутатам, использующим личный автотранспорт для депутатской деятельности, возмещаются расходы по его содержанию по существующим государственным расценкам.

19. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов предоставляют народным депутатам РСФСР отдельное помещение для выполнения депутатской деятельности, оборудованное мебелью и средствами оргтехники, организуют установку телефонных аппаратов по адресу проживания депутата и месту работы, обеспечивают их гостиницами при осуществлении депутатских обязанностей за пределами постоянного места жительства.

20. Расходы исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений и организаций, связанных с деятельностью народных депутатов РСФСР, предусмотренные настоящим Временным положением, возмещаются за счет республиканского бюджета РСФСР.

___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
54

О подготовке проектов некоторых законов РСФСР, регулирующих порядок деятельности Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР и их органов


Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Поручить Верховному Совету РСФСР разработать и внести на рассмотрение второго Съезда народных депутатов РСФСР:

проект Регламента Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР;

проекты законов РСФСР:

о статусе народных депутатов РСФСР;

о статусе народных депутатов местных Советов РСФСР;

о возмещении народным депутатам РСФСР расходов, связанных с депутатской деятельностью;

о порядке отзыва народного депутата РСФСР;

о порядке отзыва народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР.

2. Впредь до принятия Регламента Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, других указанных в статье 1 настоящего Постановления законов РСФСР Съезд народных депутатоы РСФСР, Верховный Совет РСФСР и их органы, народные депутаты РСФСР руководствуются действующими законодательными актами РСФСР, поскольку они не противоречат Конституции РСФСР.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 21 июня 1990 года.
№ 53—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
55

О подготовке и рассмотрении проектов законов РСФСР


Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Поручить Верховному Совету РСФСР в первоочередном порядке подготовить и рассмотреть следующие проекты законов: о собственности;

о земле;

о предприятии и предпринимательской деятельности;

о налоговой системе;

о финансово-кредитной системе в РСФСР;

о гарантиях против монополизма;

о занятости в народном хозяйстве РСФСР;

о внешнеэкономической деятельности;

о местном самоуправлении и местном хозяйстве;

о местных Советах народных депутатов РСФСР;

о референдуме;

о политических партиях, профессиональных союзах и других общественных организациях;

о свободе слова и средствах массовой информации;

о свободе совести;

об охране здоровья человека;

о материнстве и детстве;

о народном образовании;

о культуре;

о науке;

о статусе языков в РСФСР;

о государственной символике;

об обеспечении экологической безопасности;

о федеративном устройстве РСФСР и федеративном договоре;

о народах, проживающих за пределами своих национальных образований или не имеющих территорий;

о гражданстве в РСФСР;

о беженцах и переселенцах;

о статусе города Москвы как столичного города;

о комитетах Верховного Совета РСФСР и постоянных комиссиях его палат.

2. Поручить Верховному Совету РСФСР подготовить проекты следующих законов:

о поправках к Конституции РСФСР;

Земельный кодекс РСФСР;

о конституционном надзоре;

о судебной реформе;

о правоохранительных органах;

о муниципальной милиции;

Уголовный кодекс РСФСР;

о репрессированных народах;

о реабилитации лиц, осужденных в 60—80-х годах за правозащитную деятельность;

о воинах, погибших во время Великой Отечественной войны;

о гарантиях для проживающих в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним районах;

о защите прав потребителей;

о социальной защите малоимущих граждан;

об отмене привилегий.

3. Поручить Верховному Совету РСФСР разработать и внести на следующий Съезд народных депутатов РСФСР проект концепции экономической реформы.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 21 июня 1990 года.
№ 54—I
___________


— 78 —


ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
56

О средствах массовой информации РСФСР


1. Съезд народных депутатов РСФСР считает необходимым создать республиканскую сеть средств массовой информации.

2. Поручить Верховному Совету РСФСР совместно с Правительством РСФСР принять меры по созданию республиканской сети средств массовой информации, в том числе газеты Верховного Совета РСФСР, Российского телеграфного агентства, Комитета по телевидению и радиовещанию, журналов, укрепить материальную и производственную базу для создающихся средств массовой информации РСФСР.

3. Поручить Верховному Совету РСФСР создать Парламентский Совет, в ведение которого передать вопросы кадровой, финансовой и технической политики развития телевидения и радиовещания в РСФСР.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 21 июня 1990 года.
№ 55—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
57

О некоторых вопросах подготовки проекта Конституции РСФСР


Исходя из необходимости определения пути развития республики в новых исторических условиях, утверждения демократических прав граждан в общественной, политической, хозяйственной, культурной жизни и признавая, что действующая Конституция РСФСР не соответствует новым условиям и задачам Российской Федерации, Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Поручить Верховному Совету РСФСР разработать и принять не позднее сентября 1990 года Закон РСФСР о референдуме.

2. Поручить Верховному Совету РСФСР вынести на референдум основные принципы проекта новой Конституции РСФСР.

Верховному Совету РСФСР и Конституционной комиссии с учетом итогов референдума подготовить проект Конституции РСФСР для обсуждения на Съезде народных депутатов РСФСР в январе 1991 года.

3. Проект Конституции РСФСР не позднее чем за месяц до созыва очередного Съезда народных депутатов РСФСР опубликовать в печати.

Регулярно публиковать материалы подготовки проекта Конституции РСФСР.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 22 июня 1990 года.
№ 57—I
___________


— 79 —


ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
58

Об упразднении Государственной приемки на территории РСФСР


Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Упразднить Государственную приемку в объединениях, предприятиях, расположенных на территории РСФСР, независимо от их подчиненности.

2. В связи с переходом на рыночные отношения в экономике, в зависимости от договорных обязательств и условий выполнения государственных заказов, трудовые коллективы объединений, предприятий вправе самостоятельно устанавливать методы контроля за качеством продукции.

3. Предложить Государственному комитету СССР по управлению качеством продукции и стандартам и Российскому республиканскому управлению Государственного комитета СССР по стандартам в двухмесячный срок принять меры по трудоустройству работников органов Государственной приемки.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 22 июня 1990 года.
№ 58—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
59

О Комиссии Съезда народных депутатов РСФСР по вопросам депутатской этики


Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Считать необходимым образовать Комиссию Съезда народных депутатов РСФСР по вопросам депутатской этики.

2. Поручить Верховному Совету РСФСР утвердить состав Комиссии Съезда народных депутатов РСФСР по вопросам депутатской этики, работающей на регулярной основе, численностью до 10 человек.

3. Верховному Совету РСФСР утвердить Положение о Комиссии Съезда народных депутатов РСФСР по вопросам депутатской этики.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 22 июня 1990 года.
№ 59—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
60

О Высшем экономическом совете Республики


Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. В целях осуществления координации деятельности всех органов власти, хозяйственных организаций, министерств и ведомств на территории РСФСР в проведении экономической реформы, разработки программ перехода экономики РСФСР на рыночные отношения образовать Высший экономический совет Республики при Президиуме Верховного Совета РСФСР.

2. Поручить Президиуму Верховного Совета РСФСР определить состав Высшего экономического совета и утвердить Положение о его деятельности.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 22 июня 1990 года.
№ 60—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
61

О разработке Государственной программы по обращению с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизации, захоронению и неотложных мерах по оздоровлению радиоэкологической обстановки на территории РСФСР


Учитывая возрастающий объем образования и накопления на территории РСФСР радиоактивных отходов, вызванный эксплуатацией и списанием отслуживших свой срок атомных объектов и ядерных установок Министерства атомной энергетики и промышленности СССР, Министерства морского флота СССР и Министерства обороны СССР, а также низкий технический уровень ведомственного подхода к решению проблемы сбора, переработки и ликвидации радиоактивных отходов, распыленность выделяемых для этих целей ресурсов, что создало нездоровую экологическую и социально-психологическую обстановку в ряде регионов РСФСР, Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Считать проблему обращения с радиоактивными отходами, их утилизации и захоронения задачей особой государственной важности.

2. Верховному Совету РСФСР войти с предложением в Верховный Совет СССР поручить Совету Министров СССР разработать до июня 1991 года и представить на утверждение Верховному Совету СССР Государственную программу по обращению с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизации и захоронению в СССР, предусмотрев сроки и ответственных за реализацию программы.

3. Разработку данной программы целесообразно увязать с обсуждением и принятием в Верховном Совете СССР Закона «Об использовании атомной энергии и ядерной безопасности в СССР».

4. Поручить Совету Министров РСФСР совместно с Государственным комитетом СССР по охране природы, Госпроматомнадзором СССР осуществить конкретные мероприятия, относящиеся к природоохранным интересам РСФСР, для включения в данную Государственную программу.

5. Поручить Совету Министров РСФСР произвести ревизию всех существующих на территории РСФСР сооружений для длительного хранения и захоронения радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов и подготовить рекомендации по их размещению и порядку эксплуатации на территории РСФСР.

6. До принятия программы считать недопустимым начало строительства новых объектов атомной энергетики на территории РСФСР с 1 января 1991 года.

7. Поручить Совету Министров РСФСР подготовить предложения по запрещению захоронения на территории РСФСР конечных продуктов деятельности атомных объектов из других республик и стран с 1 января 1991 года.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 22 июня 1990 года.
№ 61—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
62

О списании задолженности по ссудам банков СССР с колхозов и совхозов, независимо от их ведомственной подчиненности, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса РСФСР


Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Списать с колхозов и совхозов, независимо от их ведомственной подчиненности, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса РСФСР не обеспеченную возвратом задолженность по ссудам банков СССР, сложившуюся на 1 июля 1990 года.

2. Прекратить с 1 июля 1990 года взимание процентов с колхозов, совхозов, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса РСФСР по отсроченным долгосрочным и краткосрочным ссудам банков СССР.

3. Совету Министров РСФСР с участием Аграрного союза России определить порядок списания указанной задолженности.

4. Поручить Совету Министров РСФСР подготовить вопрос о полном списании задолженности с колхозов и совхозов, независимо от их ведомственной подчиненности, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса РСФСР для рассмотрения на внеочередном Съезде народных депутатов РСФСР.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 22 июня 1990 года.
№ 62—I
___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
63

О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (основы нового Союзного договора)


Союз ССР вступил в период глубокого преобразования Федерации, подошел к необходимости заключения нового Союзного договора.

Руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

I. Поручить Верховному Совету РСФСР и Конституционной комиссии разработать основные начала нового Союзного договора.

II. При разработке проекта Союзного договора принять за основу следующие принципы разграничения функций РСФСР и Союза ССР:

1. Совет Министров РСФСР подчинен непосредственно Съезду народных депутатов РСФСР и Верховному Совету РСФСР.

2. Функции непосредственного управления организациями, предприятиями и учреждениями на территории РСФСР осуществляют следующие ведомства Союза ССР:

Министерство обороны СССР;

КГБ СССР;

Министерство гражданской авиации СССР;

Министерство путей сообщения СССР;

Министерство морского флота СССР;

Министерство связи СССР;

Министерство энергетики и электрификации СССР (кроме капитального строительства);

Министерство атомной энергетики и промышленности СССР;

оборонные отрасли промышленности и космонавтики в части заказов Минобороны СССР и союзных программ.

3. МВД РСФСР подчинен только Совету Министров РСФСР и взаимодействует с МВД СССР.

4. Верховному Совету РСФСР:

1) Выступить с инициативой обращения к Верховным Советам союзных республик для проведения межпарламентских консультаций по подготовке основ нового Союзного договора.

2) Совету Министров РСФСР совместно с КГБ СССР изучить и внести на рассмотрение Верховного Совета РСФСР вопрос о взаимодействии и системе руководства органами госбезопасности в РСФСР, образовании КГБ РСФСР (с обновлением функций) и передачей этому комитету всех организаций КГБ СССР, находящихся на территории РСФСР.

Охрана государственной границы остается за КГБ СССР.

3) Рассмотреть вопрос о создании таможенной службы РСФСР.

5. Реорганизовать Российский республиканский банк Госбанка СССР в Государственный банк РСФСР, подчиненный Верховному Совету РСФСР, с наделением его полномочиями в области денежно-кредитной политики.

Образовать Внешнеэкономический банк РСФСР, подчиненный Верховному Совету РСФСР.

6. Совету Министров РСФСР рассмотреть вопрос о системе управления предприятиями и организациями Миннефтегазпрома и Миннефтегазстроя СССР на территории РСФСР.

7. Для взаимодействия с предприятиями и организациями союзных ведомств на территории РСФСР (Минобороны, КГБ, Министерство гражданской авиации, МПС, Минморфлот, Минсвязи, Минэнерго, Минатомэнергопром) назначить специальных представителей РСФСР в ранге министров РСФСР. В части, касающейся Минобороны СССР и КГБ СССР, вышеуказанным представителям вменить в обязанность способствовать укреплению единой инфраструктуры в интересах обороны страны, проведения глубокой военной реформы, обустройства войск и реализации социальных программ.

8. Совету Министров РСФСР разработать в месячный срок и представить Верховному Совету РСФСР предложения по структуре управления отраслями союзного подчинения, сроках передачи их в систему народного хозяйства РСФСР, ориентируясь главным образом не на создание республиканских министерств, а на другие современные формы организации и деятельности самостоятельных предприятий.

9. Совету Министров РСФСР:

1) Приступить к заключению договоров по экономическим, торговым, социальным, национальным, культурным и другим вопросам со всеми союзными республиками на равноправной, добровольной основе.

2) Заключить договоры с Советом Министров СССР по:

— осуществлению функций союзных ведомств на территории РСФСР;

— финансовым операциям, денежному обращению, эмиссии, перечислению сумм средств в союзный бюджет расчетно по каждой статье бюджета и союзной программе в соответствии с интересами РСФСР;

— осуществлению валютных операций через Внешэкономбанк РСФСР;

— передаче ряда функций МИД СССР, касающихся интересов республики, в МИД РСФСР.

10. Совету Министров РСФСР предложить иностранным государствам заключить прямые договоры с РСФСР, предусмотрев подготовку кадров специалистов, привлечение иностранного капитала на строительство жилья, дорог, гостиниц, туристских комплексов, а также получение кредитов (на приемлемых условиях) для решения продовольственной проблемы, обеспечения товарами и организации сферы услуг для населения.

Обратиться к международным организациям по оказанию содействия и помощи в минимизации последствий чернобыльского национально-экологического бедствия для областей РСФСР.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль. 22 июня 1990 года.
№ 63—I


РАЗДЕЛ ВТОРОЙ


УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
64

Об образовании окружной избирательной комиссии по выборам народного депутата СССР от Краснодарского национально-территориального избирательного округа № 15 РСФСР


Президиум Верховного Совета РСФСР, рассмотрев предложения трудовых коллективов и общественных организаций Краснодарского края, на основании статей 21, 24 и 62 Закона СССР «О выборах народных депутатов СССР» постановляет:

Образовать окружную избирательную комиссию по выборам народного депутата СССР от Краснодарского национально-территориального избирательного округа № 15 РСФСР в следующем составе:

Акопян Семен Григорьевич — рабочий Армавирской фабрики ремонта и пошива обуви; от совета трудового коллектива фабрики ремонта и пошива обуви Армавирского городского производственного объединения бытового обслуживания населения.

Бабак Василий Владимирович — второй секретарь Краснодарского горкома ВЛКСМ; от бюро Краснодарского городского комитета ВЛКСМ.

Баранник Алексей Григорьевич — секретарь парткома колхоза «Путь к коммунизму» Славянского района; от собрания уполномоченных колхозников колхоза «Путь к коммунизму» Славянского района.

Бушуев Владислав Викторович — регулировщик производственного объединения «Краснодарский ЗИП»; от совета трудового коллектива ПО «Краснодарский ЗИП».

Воловик Юрий Петрович — старший инженер-гидротехник колхоза «Родина» Абинского района; от собрания уполномоченных колхозников колхоза «Родина» Абинского района.

Гайдукова Нина Георгиевна — секретарь парткома Кубанского сельскохозяйственного института; от бюро Прикубанского районного комитета КПСС города Краснодара.

Едиджи Мадин Даудович — механизатор совхоза «Прикубанский» Октябрьского района Адыгейской автономной области; от трудового коллектива совхоза «Прикубанский» Октябрьского района Адыгейской автономной области.

Зотов Иван Харитонович — заместитель заведующего отделом организационно-патрийной и кадровой работы Краснодарского краевого комитета КПСС; от бюро Краснодарского краевого комитета КПСС.

Костылев Владимир Данилович — юрисконсульт колхоза имени Ленина Кореновского района; от собрания уполномоченных колхозников колхоза имени Ленина агропромышленного объединения «Каневское».

Кошевой Юрий Иванович — секретарь комитета ВЛКСМ колхоза «Кубань» Усть-Лабинского района; от собрания уполномоченных колхозников колхоза «Кубань» Усть-Лабинского района.

Погребняк Лидия Ивановна — лаборант Тихорецкого завода химического машиностроения «Красный молот»; от совета трудового коллектива Тихорецкого завода химического машиностроения «Красный молот».

Спицин Валерий Яковлевич — слесарь колхоза «40 лет Октября» Динского района; от собрания уполномоченных колхозников колхоза «40 лет Октября» Динского района.

Филатов Анатолий Петрович — директор Горячеключевского межсовхозного лесхоза; от трудового коллектива Горячеключевского межсовхозного лесхоза.

Чумакова Олимпиада Михайловна — заместитель председателя Краснодарского краевого совета профсоюзов; от президиума Краснодарского краевого совета профсоюзов.

Штрифоненко Антонина Алексеевна — помощник машиниста вращающихся печей цементного завода «Пролетарий» города Новороссийска; от совета трудового коллектива цементного завода «Пролетарий» комбината «Новоросцемент».

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН.
Москва, 27 июня 1990 года.




РЕДАКЦИОНАЯ КОЛЛЕГИЯ. Издание Верховного Совета РСФСР.

Сдано в набор 26.06.90. Подписано в печать 28.06.90. Формат 70×1081/16.
Бумага тип. № 1. Печ. л. 1,0. Усл. печ. л. 1,4. Усл. кр.-отт. 1,93. Уч.-изд. л. 1,36.
Тираж 73.960 экз. Зак. 3033.
Адрес редакции: Москва, Дом Советов РСФСР. Телефон 205-62-10.
Издательство — 103798, Москва, К-6. Пушкинская пл., 5.
Телефон отдела распространения и экспедирования 209-37-42.
Ордена Трудового Красного Знамени типография «Известий Советов народных
депутатов СССР» имени И. И. Скворцова-Степанова. Москва, Пушкинская пл., 5.



Индекс 73046    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Электронная версия «Ведомостей Верховного Совета РСФСР»
(«Ведомостей Съезда народных депутатов РСФСР/РФ и Верховного Совета РСФСР/РФ»)
создаётся с 11.02.2011
с использованием текстов из официальной электронной версии "Ведомостей...",
созданной Научно-техническим центром правовой информации "Система" ФАПСИ в 1998 году
http://www.systema.ru/