Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. № 45. 7 ноября 1991 г.

Освободить от обязанностей председателя Комитета Верховного Совета РСФСР по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов Ревякина Виктора Семеновича, народного депутата РСФСР от Центрального территориального избирательного округа № 149, Алтайский край, по его личной просьбе.

Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР

Настоящий Закон устанавливает порядок индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги (далее — потребительские цены).

Индексация — установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации — поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. Индексация может сочетаться, а в некоторых случаях и заменяться иными методами государственного регулирования доходов населения (пересмотр уровня оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и так далее).

Изменения, вносимые в механизм поддержания покупательной способности доходов граждан, рассматриваются Верховным Советом РСФСР при утверждении закона о бюджете на соответствующий год.

оплата труда работников предприятий, учреждений и организаций (далее — предприятия), кроме работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на производимые ими товары и оказываемые услуги;

государственные пенсии, стипендии, социальные пособия (семьям с детьми, по безработице, временной нетрудоспособности и другие), кроме единовременных;

вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР;

государственные займы РСФСР и иные государственные ценные бумаги РСФСР, взносы в организации государственного страхования РСФСР.

Суммы, взыскиваемые в установленном порядке за повреждение здоровья, смерть гражданина и иной нанесенный ему ущерб, наравне с государственными пенсиями подлежат индексации за счет предприятий или граждан, причинивших вред.

Для индексации денежных доходов и сбережений граждан используется индекс потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, а также платные услуги (далее — индекс потребительских цен). Он рассчитывается нарастающим итогом ежеквартально с начала года на базе статистических данных, полученных в результате наблюдений за изменением розничных цен в государственной, кооперативной и частной торговле, а также в сфере услуг на основе фактически сложившегося уровня потребления за предыдущий год в РСФСР по фиксированному набору основных потребительских товаров и услуг (без учета товаров и услуг необязательного пользования).

Наблюдение за изменением потребительских цен осуществляет специальная государственная служба, действующая в составе республиканских и местных статистических органов.

Порог индексации — это индекс потребительских цен, с которого начинается индексация денежных доходов и сбережений граждан; он устанавливается в размере 6 процентов.

Информация об индексе потребительских цен ежеквартально публикуется в официальном издании Верховного Совета РСФСР — «Российской газете».

Денежные доходы граждан в виде оплаты труда, государственных пенсий, стипендий, социальных пособий подлежат индексации в следующем порядке:

первая часть доходов, равная полуторной величине минимальной месячной оплаты труда в РСФСР,— на индекс потребительских цен;

вторая последующая часть дохода, равная полуторной величине минимальной оплаты труда,— на 50 процентов индекса потребительских цен.

Повышенный в связи с индексацией денежный доход определяется путем умножения первой и второй частей дохода, подлежащего индексации, соответственно на полный индекс или на 50 процентов индекса потребительских цен.

Доходы, превышающие трехкратную величину минимальной месячной оплаты труда, индексации не подлежат.

Для лиц, проживающих в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к оплате труда, размер минимальной оплаты труда, подлежащей индексации, определяется с учетом этих коэффициентов.

Облигации государственных займов РСФСР и другие ценные бумаги РСФСР подлежат индексации путем изменения процентных ставок с учетом индекса цен в порядке, утвержденном Президиумом Верховного Совета РСФСР. Сбережения граждан в Сберегательном банке РСФСР индексируются банками путем изменения процентных ставок.

Выплата средств в связи с индексацией производится ежемесячно по месту получения доходов, начиная с месяца, следующего за тем, в котором опубликован индекс потребительских цен.

Выплаты, полученные гражданином от индексации, суммируются с основными доходами и облагаются налогом в установленном порядке по действующей шкале нормативов. Размер месячной оплаты труда и размеры других доходов граждан, не подлежащие налогообложению, увеличиваются на индекс потребительских цен.

По истечении календарного года сумма выплат в связи с индексацией включается в состав соответствующих тарифных ставок и должностных окладов, государственных пенсий, стипендий и социальных пособий.

Источником средств для индексации оплаты труда работников бюджетных предприятий (учреждений здравоохранения, народного образования, науки, культуры и других), социальных пенсий и пособий являются ассигнования из соответствующих бюджетов:

оплаты труда работников предприятий, реализующих продукцию (услуги) по государственным фиксированным ценам и тарифам, при недостатке средств на оплату труда по независящим от них причинам — бюджетные средства в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР;

оплаты труда работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на производимые ими товары и оказываемые услуги, общественных организаций (объединений) и их предприятий — собственные средства предприятий и организаций;

государственных трудовых пенсий — средства Пенсионного фонда РСФСР, в том числе средства, передаваемые в этот Фонд из союзного бюджета для выплаты пенсий и пособий военнослужащим и их семьям, а также приравненным к ним в этом отношении категориям граждан и их семьям;

социальных пособий, выплачиваемых из Фонда социального страхования РСФСР — средства этого Фонда;

пособий по безработице — средства Государственного фонда занятости РСФСР;

государственных стипендий — ассигнования из соответствующих бюджетов;

сбережений граждан в Сберегательном банке РСФСР — доходы банка;

доходов по государственным ценным бумагам РСФСР и государственным займам РСФСР — ассигнования из государственного бюджета РСФСР;

взносов в органы государственного страхования РСФСР — доходы Госстраха РСФСР от увеличения процентных ставок по средствам, размещаемым за счет этих взносов.

О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР»

1. Поручить Совету Министров РСФСР в месячный срок со дня подписания настоящего Постановления:

разработать и утвердить инструкцию о порядке индексации доходов граждан и внести в Верховный Совет РСФСР предложения об источниках индексации оплаты труда работников предприятий, учреждений, организаций, реализующих продукцию (услуги) по государственным ценам и тарифам при недостатке собственных средств на индексацию по независящим от них причинам;

согласовать с Межреспубликанским экономическим комитетом источники индексации доходов военнослужащих и других приравненных к ним категорий граждан, государственных пенсий и социальных пособий, выплачиваемых за счет средств союзного бюджета, а также государственных займов СССР и ценных бумаг СССР;

совместно с Пенсионным фондом РСФСР, Фондом социального страхования РСФСР, Государственным фондом занятости РСФСР определить порядок возмещения этим фондам дополнительных расходов на выплату государственных пенсий и социальных пособий, подлежащих индексации;

совместно с Центральным банком РСФСР разработать и представить на утверждение Президиума Верховного Совета РСФСР проект положения о компенсации населению потерь от обесценивания доходов по государственным займам РСФСР, государственным ценным бумагам РСФСР;

осуществить пересмотр расходов на социальное обслуживание населения в лечебно-профилактических учреждениях, интернатах, школах, профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях, домах для престарелых и инвалидов, дошкольных и других учреждениях социальной сферы, финансируемых за счет соответствующих бюджетов, имея в виду полную компенсацию их увеличения в связи с повышением цен на товары и услуги.

2. Государственному комитету РСФСР по статистике в месячный срок со дня подписания настоящего Постановления разработать и утвердить положение о порядке наблюдения за изменением цен и тарифов на товары и услуги, определения индекса потребительских цен, применяемого для индексации денежных доходов и сбережений граждан.

3. Государственному комитету РСФСР по статистике и изданию Верховного Совета РСФСР «Российская газета» обеспечить ежеквартальное публикование информации об индексе потребительских цен до 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

О повторном рассмотрении Закона РСФСР «О выборах главы администрации»

Повторно рассмотрев возвращенный Президентом РСФСР Закон РСФСР «О выборах главы администрации», Верховный Совет РСФСР постановляет:

Принять Закон РСФСР «О выборах главы администрации».

О выборах главы администрации

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Условия, порядок подготовки и проведения выборов главы администрации регулируются настоящим Законом, иными законами РСФСР и законами республик в составе РСФСР.

Настоящий Закон действует на всей территории РСФСР, в том числе в республиках в составе РСФСР, если иное не предусмотрено законодательством этих республик.

Выборы глав органов государственного управления в краях, областях, автономной области, автономных округах, местной администрации в районах, городах, поселках, сельских населенных пунктах, группах населенных пунктов (далее — главы администрации) осуществляются гражданами РСФСР на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава администрации избирается на срок, установленный законодательством.

Главой администрации может быть избран только гражданин РСФСР, обладающий в соответствии с настоящим Законом избирательным правом.

Глава администрации не может быть народным депутатом, а также не имеет права:

— занимать оплачиваемые должности в других государственных органах, в общественных объединениях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях;

— состоять в руководящих органах зарегистрированных политических партий, движений, клубов или групп;

— состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций;

— состоять на действительной военной службе.

Нарушение требований настоящей статьи влечет за собой признание окружной избирательной комиссией или соответствующим судом выборов главы администрации недействительными.

В голосовании по выборам главы администрации участвуют граждане РСФСР, проживающие на территории соответствующей административно-территориальной единицы и достигшие на день голосования 18 лет.

В голосовании по выборам главы администрации не участвуют душевнобольные граждане, признанные судом недееспособными, и лица, на день голосования отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда.

Какие-либо иные, не предусмотренные данным Законом прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в выборах главы администрации в зависимости от расовой и национальной принадлежности, пола, языка, происхождения, социального и имущественного положения, образования, политических, религиозных и иных взглядов, продолжительности постоянного проживания в данной местности, рода и характера занятий запрещаются.

Граждане участвуют в выборах главы администрации на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично.

Голосование по выборам главы администрации осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

Подготовку и проведение выборов главы администрации, подведение итогов выборов обеспечивают избирательные комиссии по выборам главы администрации (далее — избирательные комиссии).

Советы народных депутатов и органы исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Законом, принимают необходимые меры и оказывают помощь избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов главы администрации.

Деятельность государственных и общественных органов, участвующих в подготовке и проведении выборов главы администрации, осуществляется открыто и гласно.

Избирательные комиссии в установленные сроки информируют граждан о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов на должность главы администрации, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов.

На собраниях и заседаниях, в том числе на заседаниях избирательных комиссий, связанных с выборами главы администрации, при регистрации кандидатов на должность главы администрации на избирательных участках при проведении голосования, пломбировании или опечатывании ящиков для голосования, подсчете голосов, определении результатов выборов по участку и в целом по округу вправе присутствовать народные депутаты, представители избирателей по месту жительства, политических и иных общественных объединений, массовых движений, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, органов государственной власти, средств массовой информации, кандидаты на должность Главы администрации и доверенные лица кандидатов.

Собрания избирателей по месту жительства или трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений с целью избрания представителей для осуществления контроля за проведением выборов проводятся в порядке, определенном статьей 20 настоящего Закона.

Полномочия лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, должны быть удостоверены соответствующим документом — удостоверением личности или членским билетом и выпиской из решения руководящего органа указанных выше общественных объединений, массовых движений об их направлении для осуществления контроля, выпиской из протокола собрания избирателей по месту жительства, трудового коллектива или заседания совета трудового коллектива, выпиской из протокола собрания коллектива средних специальных и высших учебных заведений. Предварительное уведомление избирательных комиссий о предполагаемом присутствии указанных представителей не требуется.

Избирательная комиссия предоставляет указанным представителям по их требованию информацию о подготовке и проведении выборов. Избирательная комиссия заверяет составленную ими копию итогового протокола о результатах выборов главы администрации.

Народные депутаты имеют право доступа ко всем материалам избирательных комиссий.

Неправомерное вмешательство в деятельность избирательных комиссий влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 38 настоящего Закона.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации, производятся за счет средств соответствующего краевого, областного, автономной области, автономного округа местного бюджета.

Государственные предприятия, учреждения и организации по решению соответствующего Совета народных депутатов бесплатно предоставляют в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения выборов. Аренда помещений и оборудования негосударственных организации оплачивается избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведение выборов.

НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Выборы главы администрации и дата их проведения назначаются соответствующим Советом народных депутатов не позднее чем за два месяца до выборов. Сообщение о дне выборов публикуется в печати.

При невозможности главы администрации осуществлять свои полномочия вследствие его отставки, отрешения от должности (отзыва избирателями) либо по другим причинам выборы главы администрации назначаются соответствующим Советом народных депутатов не позднее чем через две недели со дня прекращения исполнения главой администрации его функций.

Избирательным округом по выборам главы администрации является территория в границах соответствующей административно-территориальной единицы.

Проведение голосования и подсчет голосов граждан осуществляются участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках, образованных для проведения последних по времени выборов народных депутатов.

В больницах, санаториях и домах отдыха, в труднодоступных районах, а также на судах, находящихся в день голосования в плавании, могут создаваться избирательные участки, которые входят в округа в соответствии с местом их расположения или же по месту приписки судна.

Избирательные участки создаются не позднее чем за 20 дней до дня выборов соответствующими Советами народных депутатов по согласованию с окружной избирательной комиссией.

Избирательные участки образуются с числом избирателей не менее 20 и не более 3000.

Совет народных депутатов оповещает граждан о границах избирательных участков с указанием местонахождения участковых комиссий и помещения для голосования.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Для проведения голосования по выборам главы администрации образуются окружная и участковые комиссии.

Окружная избирательная комиссия образуется соответствующим Советом народных депутатов не позднее чем за 40 дней до дня голосования в составе от 5 до 15 человек из числа народных депутатов и перечисленных ниже представителей.

Представители в состав окружной избирательной комиссии выдвигаются на собраниях избирателей по месту жительства, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, заседаниях советов трудовых коллективов, заседаниях (собраниях, конференциях, пленумах) общественных объединений, массовых движений, зарегистрированных в установленном законом порядке и имеющих организации в данном регионе.

Срок полномочий окружной комиссии заканчивается через неделю после вступления в должность выбранного главы администрации.

Полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены Советом народных депутатов на соответствующую избирательную комиссию по выборам народных депутатов.

Окружная избирательная комиссия по выборам главы администрации:

осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона и обеспечивает его единообразное применение на территории округа; входит в случае необходимости в Верховный Совет РСФСР с представлением о толковании настоящего Закона;

распределяет денежные средства, выделяемые и привлекаемые ва проведение избирательной кампании;

координирует и организует деятельность участковых избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию участков для голосования по округу;

заслушивает сообщения представителей органов Советов народных депутатов, органов исполнительной власти, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает другие вопросы организационного и материально-технического обеспечения выборов;

контролирует своевременность и правильность составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;

регистрирует кандидатов на должность главы администрации, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения;

с привлечением трудовых коллективов и общественных объединений организует встречи кандидатов и их доверенных лиц с избирателями по месту жительства;

устанавливает образцы бюллетеней, списков избирателей, протоколов заседаний избирательных комиссий, других документов по выборам, ящиков для голосования, а также печати комиссий, порядок хранения документов по выборам;

утверждает текст бюллетеня для голосования, обеспечивает изготовление бюллетеней, бланков избирательных документов и обеспечение ими участковых избирательных комиссий;

получает от участковых комиссий протоколы о результатах голосования, подводит итоги, обеспечивает опубликование в печати информации о результатах выборов;

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых комиссий и принимает по ним решения;

осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законами РСФСР.

В случае одновременного проведения выборов глав администраций различных уровней органов исполнительной власти, в целях координации действий по вопросам подготовки и проведения выборов все окружные избирательные комиссии подчиняются той окружной избирательной комиссии, которая обеспечивает и проводит выборы главы вышестоящего органа исполнительной власти.

Участковая избирательная комиссия образуется не позднее чем за 20 дней до дня голосования в составе от 5 до 19 человек. В необходимых случаях по решению соответствующего Совета народных депутатов численный состав участковой комиссии может быть изменен.

При одновременном проведении выборов главы администрации ц иных выборов на территории, подведомственной администрации, глава которой избирается, самостоятельные участковые избирательные комиссии не создаются, а полномочия по проведению разных выборов осуществляет одна и та же участковая избирательная комиссия.

Представители в состав участковой избирательной комиссии выдвигаются на собраниях избирателей по месту жительства, трудовых коллективов, на заседаниях советов трудовых коллективов, заседаниях (собраниях, конференциях, пленумах) соответствующих органов общественных объединений, массовых движений, на собраниях их территориальных первичных организаций.

Участковые избирательные комиссии образуются соответствующими Советами народных депутатов из числа народных депутатов и перечисленных выше представителей.

Срок полномочий участковых избирательных комиссий заканчивается одновременно с окончанием срока полномочий окружных избирательных комиссий.

оповещает население о местонахождении участковой избирательной комиссии, времени ее работы, дне и месте голосования;

составляет список избирателей по участку; при проведении нескольких выборов или голосований составляется единый список;

знакомит избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в этом списке, решает вопросы о внесении в него изменений;

организует на избирательном участке голосование в день проведения выборов;

проводит подсчет голосов и определяет результаты голосования на участке;

рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и организации голосования и принимает по ним решения;

осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Информация о составе избирательных комиссий публикуется в средствах массовой информации не позднее чем на третий день с момента образования этих комиссий.

В этот же срок избирательные комиссии проводят свои первые заседания. Заседание комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей состава комиссии. Решение избирательной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии.

Члены участковой или окружной избирательной комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания избирательной комиссии и не позднее чем на второй день вместе с протоколом направляется в вышестоящую избирательную комиссию, а особое мнение членов окружной комиссии в том же порядке направляется в Совет народных депутатов, подведомственная территория которого является избирательным округом. В двухдневный срок заверенные копии указанных документов выдаются по требованию заинтересованных лиц, имеющих право на получение этих документов.

Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами.

Решения и действия избирательной комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или, по выбору заинтересованного лица, в суд по месту нахождения соответствующей комиссии. Решение суда окончательно.

Один из членов избирательной комиссии по ее решению может быть освобожден на весь срок деятельности комиссии или на часть этого срока от производственной или служебной деятельности по основному месту работы с выплатой его среднемесячной заработной платы за счет средств, выделенных на проведение выборов. Связанные с этим расходы предприятий, учреждений и организаций по основному месту работы освобожденных членов комиссии возмещаются окружной избирательной комиссией из средств, выделенных на проведение выборов.

Остальным членам избирательной комиссии за время работы в комиссии (но не более чем за три дня) по представлению ее председателя выплачивается их среднемесячная заработная плата за счет средств, выделяемых на проведение выборов.

Член избирательной комиссии на протяжении всего периода работы в комиссии не может быть уволен либо переведен на другую работу или должность без его согласия.

Председатель, заместитель председателя, секретарь, любой из членов избирательной комиссии могут быть выведены из состава комиссии образовавшим ее органом по их личному заявлению либо по представлению органа общественного объединения, массового движения, собрания трудового коллектива или совета трудового коллектива, коллектива среднего специального и высшего учебного заведения, собрания избирателей по месту жительства. Выдвижение и утверждение нового представителя в состав комиссии взамен освобожденного производится в порядке, установленном настоящим Законом.

Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, должностные лица обязаны содействовать избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы, рассматривать обращения комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, не более чем в двухдневный срок, по истечении которого давать им ответ по существу обращения.

Каждый избирательный участок должен иметь помещения, где в момент опечатывания ящиков для голосования, вскрытия ящиков и подсчета голосов могут свободно разместиться члены участковой избирательной комиссии, представители общественных объединений, массовых движений, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства, а также средств массовой информации.

Помещение должно быть оснащено сейфом для хранения документации и избирательных бюллетеней, мебелью, стендами для размещения необходимой информации и ящиками для голосования. В нем оборудуются кабины (комнаты) для тайного голосования.

Кабины (комнаты) для тайного голосования оснащаются столиками и авторучками. Использование карандашей при голосовании не допускается. Кабины устанавливаются таким образом, чтобы к ящикам для голосования граждане проходили только через них. При оборудовании комнат для тайного голосования ящики для голосования должны быть расположены так, чтобы избиратели проходили к ним только через комнаты для тайного голосования.

Для обеспечения участия в голосовании граждан, которые по уважительным причинам не могут прибыть в день голосования на избирательный участок, на каждом участке должен быть один переносной ящик для голосования. По решению окружных избирательных комиссий на избирательных участках, в состав которых входит более двух населенных пунктов, отдаленных рабочих участков, а также стойбищ, кочевий или на территории которых расположены учреждения закрытого типа (следственные изоляторы, больницы, лечебно-трудовые профилактории), может быть более одного переносного ящика для голосования.

ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АМИНИСТРАЦИИ

Кандидаты на должность главы администрации выдвигаются соответствующими местными отделениями всесоюзных и республиканских (РСФСР) общественных объединений и массовых движений, зарегистрированных в установленном законом порядке, коллективами предприятий, учреждений, организаций, в том числе средних специальных и высших учебных заведений, члены которых имеют право голоса в соответствии с настоящим Законом, а также путем сбора подписей, собраниями избирателей по месту жительства.

Выдвижение кандидатов на должность главы администрации проводится на общих собраниях, конференциях соответствующих территориальных организаций политических партий, профессиональных союзов или массовых общественно-политических движений либо на заседаниях, пленумах руководящих органов соответствующих вышестоящих территориальных организаций в соответствии с их уставом (положением) и законодательством РСФСР.

Выдвижение кандидатов на должность главы администрации трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций, коллективами средних специальных и высших учебных заведений, собраниями избирателей по месту жительства производится в установленном настоящим Законом порядке.

Каждой территориальной организацией политических партий, профессиональных союзов, массовых общественно-политических движений либо руководящим органом вышестоящей территориальной организации, коллективом предприятия, учреждения или организации, среднего специального, высшего учебного заведения, собранием избирателей по месту жительства может быть выдвинуто не более одного кандидата на должность главы администрации.

Выдвижение кандидатов на должность главы администрации, проведенное с нарушением изложенных в настоящей статье положений, признается недействительным.

Выдвижение кандидатов на должность главы администрации начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается не позднее чем за месяц до дня выборов.

По инициативе избирателей с целью выдвижения кандидатов на должность главы администрации созывается собрание избирателей по месту жительства или собрание членов трудового коллектива предприятия, учреждения, организации, собрание членов коллектива среднего специального или высшего учебного заведения. Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 150 избирателей.

В поселках, сельских населенных пунктах, группах населенных пунктов с численностью избирателей менее 5000 человек собрание по выдвижению кандидатов на должность главы администрации правомочно, если на нем присутствует не менее 50 избирателей.

Инициаторы проведения собрания по выдвижению кандидатов на должность главы администрации не позднее чем за три дня письменно уведомляют Совет народных депутатов или орган исполнительной власти, на подведомственной территории которого проводятся выборы, о времени и месте проведения собрания.

Перед началом собрания проводится регистрация его участников. Собрание принимает решение о выдвижении кандидата на должность главы администрации и может образовать инициативную группу для оказания помощи кандидату во время предвыборной кампании. Решение собрания принимается большинством голосов от числа присутствующих, при условии, что число проголосовавших за него составляет более половины числа участников собрания, необходимого для признания его правомочным. О выдвижении кандидата составляется протокол.

Принятое собранием решение доводится до сведения кандидата на должность главы администрации не позднее чем в двухдневный срок. Кандидат на должность главы администрации или инициаторы проведения собрания в недельный срок после принятия решения представляют в соответствующий Совет народных депутатов или орган исполнительной власти протокол собрания, решение о выдвижении кандидатом на должность главы администрации. Совет народных депутатов или орган исполнительной власти не вправе признать собрание неправомочным, если несмотря на своевременное предупреждение о дате проведения собрания представители Совета народных депутатов или органа исполнительной власти не присутствовали на этом собрании.

Выдвижение кандидата на должность главы администрации может осуществляться путем сбора подписей в поддержку выдвигаемой кандидатуры. В этом случае для регистрации кандидата на должность главы администрации окружной избирательной комиссией требуется поддержка выдвигаемой кандидатуры не менее чем одного процента граждан (но не более 10 000), проживающих на соответствующей территории и обладающих избирательным правом в соответствии с настоящим Законом.

Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы администрации осуществляется по собственной инициативе и на собственные средства инициативной группой граждан с момента получения этой группой свидетельства о ее регистрации или гражданином, осуществляющим самовыдвижение.

Регистрация и выдача свидетельства инициативной группе граждан с поименным указанием ее состава осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или органом исполнительной власти в двухдневный срок со дня подачи заявки инициативной группы на регистрацию, но при наличии письменного согласия кандидата на должность главы администрации на выдвижение и поддержку своей кандидатуры со стороны данной инициативной группы. При соблюдении указанных требований Совет народных депутатов или орган исполнительной власти не вправе отказать в регистрации инициативной группы.

При отсутствии решения Совета народных депутатов или органа исполнительной власти о регистрации инициативной группы по истечении пяти дней с момента представления необходимых материалов о формировании инициативной группы в Совет народных депутатов или орган исполнительной власти она считается зарегистрированной. В этом случае акт о регистрации инициативной группы выдается государственным нотариусом на основании копий документов, представленных в Совет народных депутатов или орган исполнительной власти. Государственная пошлина за выдачу акта о регистрации взимается с органа, не зарегистрировавшего инициативную группу.

Незаконный отказ в регистрации инициативной группы обжалуется в суд. Решение суда окончательно.

Листы для сбора подписей граждан в поддержку выдвижения кандидатуры должны содержать следующие полные данные о кандидате: фамилию, имя, отчество, год рождения, занимаемую должность (род занятий), место работы и жительства и, по желанию кандидата, партийность, полное наименование соответствующей инициативной группы и фамилии членов инициативной группы, собирающих и заверяющих подписи граждан.

Избиратель, поддерживающий предложение о выдвижении данной кандидатуры на должность главы администрации, ставит свою подпись и указывает полностью свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, домашний адрес и дату подписания предложения. Избиратель вправе поддержать выдвижение любого числа кандидатов.

Подписной лист должен содержать графы, соответствующие вносимым в него сведениям, и пронумерованные строки.

Подписной лист подписывается избирателями в присутствии не менее двух членов инициативной группы, один из которых удостоверяет подписи избирателей и данные о них в конце каждого подписного листа.

Члены инициативной группы, удостоверяющие подписи избирателей, несут ответственность за подлинность подписей и данных об избирателях, установленную статьей 38 настоящего Закона.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются наименование инициативнои группы, дата ее регистрации, дата окончания сбора подписей и количество собранных подписей. Итоговый протокол вместе с подписными листами передается в окружную избирательную комиссию. Копия итогового протокола с отметкой окружной избирательной комиссии о дате передачи ей документов остается в инициативной группе.

В случае возникновения сомнений в подлинности подписей окружная избирательная комиссия самостоятельно или совместно с соответствующим Советом народных депутатов в трехдневный срок организует полную или выборочную проверку подлинности подписей избирателен в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается. Если при проверке обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, все его подписи не учитываются. Подписные листы, оформленные с нарушениями требований настоящего Закона, не учитываются. Если в результате проверки число подписей окажется меньше необходимого, окружная избирательная комиссия извещает об этом инициативную группу.

После проведения проверки окружная избирательная комиссия принимает необходимые документы к регистрации кандидата на должность главы администрации, о чем она извещает кандидата и инициативную группу.

Регистрацию кандидатов, выдвинутых на должность главы администрации, осуществляет окружная избирательная комиссия в течение пяти дней с момента поступления документов о выдвижении кандидата и его письменного согласия баллотироваться, но не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

Решение о регистрации кандидатов на должность главы администрации принимается при наличии следующих документов:

протокола заседания (собрания, конференции, пленума) высшего органа общественного объединения, массового движения, собрания трудового коллектива, коллектива среднего специального или высшего учебного заведения, собрания избирателей по месту жительства либо заверенного итогового протокола о результатах сбора подписей избирателей в поддержку кандидата; протоколы должны быть оформлены в соответствий с требованиями настоящего Закона;

справки о биографических данных кандидата на должность главы администрации;

заявления кандидата о его согласии баллотироваться на должность главы администрации.

Кандидат на должность главы администраций может баллотироваться только в одном избирательном округе.

Кандидат, а также его доверенные лица не могут состоять ни в одной из избирательных комиссий по выборам главы администрации. В случае если член одной из избирательных комиссий по выборам главы администрации выдвинут кандидатом на должность главы администрации либо доверенным лицом кандидата, он считается освобожденным от обязанностей члена комиссий с момента его регистрации в качестве кандидата либо доверенного лица кандидата.

Окружная избирательная комиссия в течение двух дней после их регистрации выдает кандидатам на должность главы администраций и их доверенным лицам соответствующие удостоверения.

Отказ окружной избирательной комиссии зарегистрировать кандидата может быть обжалован общественными объединениями, массовыми движениями и коллективами, выдвинувшими данного кандитата, или самим кандидатом в народный суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок с момента ее подачи. Решение суда окончательно.

В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты на должность главы администрации с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого и, по желанию кандидата, его партийности.

Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня выборов.

Участковые избирательные комиссии обеспечиваются бюллетенями для голосования не позднее чем за семь дней до дня выборов.

Передача бюллетеней окружными избирательными комиссиями производится по акту, составляемому в двух экземплярах, один из которых остается в комиссии, выдавшей бюллетени, второй передается комиссии, получившей бюллетени. После получения бюллетеней фельдсвязью или лично не менее чем три члена участковой избирательной комиссии составляют акт о соответствии количества бюллетеней количеству, указанному в сопроводительном документе окружной избирательной комиссии. Акт хранится в соответствующих избирательных комиссиях вместе с итоговыми протоколами в порядке, установленном для хранения выборной документации.

Все бюллетени, полученные участковой избирательной комиссией, подписываются на обороте не менее чем двумя членами комиссии либо отмечаются печатью, при ее наличии. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить единообразие отметок на всех полученных ею Избирательных бюллетенях. Не заверенные участковой избирательной комиссией бюллетени признаются недействительными и при подсчете голосов не учитываются.

СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Списки граждан, имеющих право участвовать в голосовании, составляются по каждому участку для голосования участковой избирательной комиссией и подписываются ее председателем и секретарем.

Списки составляются на основе данных, предоставляемых соответствующими органами исполнительной власти. Участковая избирательная комиссия принимает меры для сверки списков избирателей, для чего может привлекать представителей общественности.

В список избирателей включаются граждане РСФСР, имеющие право на участие в голосовании по выборам главы администрации и проживающие к моменту составления списка на территории данного участка.

Гражданин не может быть включен в списки избирателей на других избирательных участках.

Списки представляются для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии не позднее чем за десять дней до дня голосования, а также доводятся до сведения граждан другими способами.

Каждый гражданин вправе обжаловать невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в указании данных о нем. Заявление о неправильностях в списке рассматривается участковой избирательной комиссией, которая обязана в трехдневный срок, а накануне и в день голосования — немедленно рассмотреть заявление, внесли необходимые исправления в список либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления. Это решение не позднее чем за пять дней до дня выборов может быть обжаловано в соответствующий народный суд, который обязан рассмотреть жалобу в трехдневный срок. Решение народного суда окончательно. Исправление в списках в соответствии с решением суда производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Дополнительный список избирателей составляется после составления основного списка в соответствии с требованиями, предъявляемыми к основному списку избирателей.

В дополнительный список включаются по их письменному заявлению избиратели, не включенные в основной список в связи с переменой места жительства или в результате ошибки участковой избирательной комиссии.

Дополнительный список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой комиссии.

ГАРАНТИИ УЧАСТНИКАМ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Кандидаты на должность главы администрации с момента их регистрации окружной избирательной комиссией:

имеют равное право на использование возможностей средств массовой информации, в том числе радио и телевидения;

в равной степени обеспечиваются соответствующим Советом народных депутатов, исполнительным органом власти, окружной избирательной комиссией материально-техническими и финансовыми средствами;

на время проведения выборов имеют право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднемесячной заработной платы по месту работы за счет средств, выделяемых на проведение выборов;

пользуются правом на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и междугородного транспорта в пределах территории избирательного округа или населенного пункта, в который входит территория избирательного округа.

Кандидаты на должность главы администрации, их доверенные лица не могут быть без их согласия уволены с работы, а также переведены на другую работу или должность.

Кандидат на должность главы администрации без согласия окружной избирательной комиссии не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут аресту, задержанию или административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.

Кандидат на должность главы администрации в любое время до выборов может снять свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением в окружную избирательную комиссию.

Кандидат на должность главы администрации вправе иметь доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании ведут предвыборную агитацию, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями.

Окружная избирательная комиссия определяет число доверенных лиц для каждого кандидата, исходя из численности избирателей по округу и с учетом географических особенностей округа, но не более трех для кандидата в сельском, поселковом избирательном округе, не более пяти — для кандидата в городском, районном и не более десяти — для кандидата в краевом, областном и ином избирательном округе. Кандидатам на должность главы администрации по одному избирательному округу окружной избирательной комиссией предоставляется возможность иметь равное число доверенных лиц.

Доверенные лица по представлению кандидата на должность главы администрации регистрируются окружной избирательной комиссией.

Гражданам РСФСР, политическим партиям, профессиональным союзам, массовым общественно-политическим движениям, коллективам предприятий, учреждений или организаций предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» того или иного кандидата на должность главы администрации через средства массовой информации, на собраниях и митингах.

Избирательным комиссиям и их членам при исполнении ими своих обязанностей ведение предвыборной агитации запрещается.

ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ

Голосование по выборам главы администрации проводится по округу в один день, с 7 до 22 часов по местному времени. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия оповещает граждан не позднее чем за семь дней до дня голосования.

Голосование может быть закончено ранее 22 часов на участках, находящихся в больницах, на судах, при условии, если на них проголосовали все внесенные в избирательные списки граждане.

В случае если менее чем за семь дней до дня голосования гражданин, включенный в списки избирателей, узнает, что не будет иметь возможности прибыть в день выборов в помещение для голосования он вправе заранее получить в участковой избирательной комиссии избирательный бюллетень для голосования. При получении бюллетеня гражданин расписывается в списке лиц, имеющих право участвовать в выборах.

Для обеспечения тайны волеизъявления гражданин после заполнения бюллетеня вкладывает его в конверт, который заклеивается и скрепляется печатью или заверяется подписями членов участковой избирательной комиссии, и передает его комиссии. Запечатанный конверт хранится в участковой избирательной комиссии до дня проведения выборов.

В день проведения выборов, до начала голосования, но не ранее чем за полчаса, председатель участковой комиссии в присутствии других членов комиссии и представителей, указанных в статье 7 настоящего Закона, проверяет, освобождены ли ящики для голосования от каких-либо вложений, и опечатывает их.

Бюллетени для голосования, заполненные досрочно проголосовавшими гражданами и хранящиеся на избирательном участке, в день проведения выборов в запечатанном конверте опускаются в ящик для голосования председателем участковой избирательной комиссии в присутствии других ее членов, указанных выше представителей перед началом общего голосования. При этом проверяется целостность конверта, наличие на нем печати или заверительной подписи, а также соответствие количества конвертов отметкам в списках для голосования.

Каждый гражданин голосует самостоятельно. Бюллетени для голосования выдаются гражданам на основании избирательных списков по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина. Гражданин расписывается в получении бюллетеня в списке. Член комиссии, выдавший бюллетень, также расписывается в списке против фамилии избирателя, получившего бюллетень.

Избиратели самостоятельно заполняют бюллетени в кабине (комнате) для тайного голосования. Избиратель, который не может это сделать сам, вправе пригласить в кабину (комнату) другое лицо, не являющееся членом участковой избирательной комиссии или представителем общественности.

Избиратель, изъявляя свою волю по поводу того или иного кандидата на должность главы администрации, вычеркивает фамилии кандидатов, против которых он голосует, или обводит линией фамилию кандидата, за которого голосует.

В тех случаях, когда граждане, имеющие право участвовать в выборах, не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии представителей общественности, если последние находятся на участке для голосования. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В этом случае члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных или устных заявлений. Фамилии граждан, проголосовавших на дому, вносятся в отдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии — в его выдаче.

При выборах главы администрации подсчет голосов на каждом участке производится избирательной комиссией отдельно по каждому кандидату.

Ящики для голосования вскрываются участковой избирательной комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Вскрытие ящиков для голосования до окончания голосования не допускается. Перед вскрытием ящиков для голосования все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются участковой комиссией. По спискам избирателей участковая избирательная комиссия устанавливает общее число избирателей на участке и число избирателей, получивших бюллетени для голосования. Подсчет бюллетеней, находящихся в переносном ящике для голосования, производится отдельно. При этом количество бюллетеней в ящике для голосования сверяется с количеством поданных письменных заявлений с просьбой о голосовании вне участка и дополнительным списком голосовавших вне избирательного участка.

По числу бюллетеней, находящихся в ящиках для голосования, участковая избирательная комиссия устанавливает:

общее число избирателей, принявших участие в голосовании;

число голосов, поданных «за», и число голосов, поданных «против» каждого кандидата на должность главы администрации;

число бюллетеней, признанных недействительными.

Недействительными признаются бюллетени, в которых при голосовании оставлено более одного кандидата, а также все бюллетени на тех избирательных участках, выборы по которым признаны недействительными, Бюллетени неустановленного образца при подсчете не учитываются. При возникновении сомнений в действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией путем голосования. По фамилиям, дополнительно вписанным избирателями в бюллетени, голоса не подсчитываются.

Бюллетени, не заверенные участковой комиссией в соответствии со статьей 23 настоящего Закона, при подсчете голосов не учитываются.

В протокол участковой комиссии заносятся следующие сведения:

число граждан, внесенных в списки избирателей по выборам главы администрации;

число избирателей, получивших бюллетени для голосования;

число избирателей, принявших участие в голосовании по выборам главы администрации;

количество голосов, поданных за каждого кандидата на должность главы администрации;

количество голосов, поданных против каждого кандидата на должность главы администрации;

количество бюллетеней, признанных недействительными;

Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами участковой избирательной комиссии, и первый экземпляр незамедлительно пересылается в соответствующую окружную избирательную комиссию, второй — остается на хранении в участковой комиссии.

Участковые избирательные комиссии после подсчета голосов сдают копии протоколов и бюллетени в опечатанном виде, в том числе погашенные, в соответствующие Советы народных депутатов, где они хранятся в течение двух месяцев, а затем уничтожаются, если за это время результаты голосования не были опротестованы.

УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ

Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий суммирует полученные данные, проверяет их и после обсуждения не позднее пяти дней со дня выборов составляет, подписывает и заверяет печатью итоговый протокол в двух экземплярах. В итоговый протокол вносятся следующие данные:

общее число граждан, внесенных в списки избирателей по выборам главы администрации;

число избирателей, принявших участие в голосовании по выборам главы администрации;

число голосов, поданных «за», и число голосов, поданных «против» каждого кандидата на должность главы администраций;

количество бюллетеней, признанных недействительными.

Избранным главой администрации считается кандидат, получивший в ходе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), но не менее 25 процентов от числа граждан, внесенных в списки избирателей.

В случае если по избирательному округу баллотировался один кандидат на должность главы администрации, он считается избранным, если получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, но не менее 25 процентов от числа граждан, внесенных в списки избирателей.

В случае если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность главы администрации и ни один из них не был избран, окружная избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам главы администрации по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом для проведения голосования. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в печати не позднее чем за три дня до голосования.

Избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату.

При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы признаются несостоявшимися в случае выбытия всех кандидатов или снятия всех кандидатур на должность главы администрации, включенных в избирательный бюллетень.

Выборы в целом или по отдельным избирательным участкам могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений, повлиявших на итоги голосования. Решение о признании выборов недействительными принимает соответствующая окружная избирательная комиссия по выборам главы администрации, оно может быть обжаловано в соответствующий суд в течение одного месяца. Право обжалования решения о признании выборов недействительными принадлежит кандидатам на должность главы администрации.

Сообщение об итогах выборов публикуется окружной избирательной комиссией в печати не позднее семи дней с момента подписания протокола об итогах выборов.

Если выборы на должность главы администрации были признаны несостоявшимися, недействительными или если ни один из кандидатов не был избран на должность главы администрации, окружная избирательная комиссия принимает решение о проведении в избирательном округе повторных выборов. При этом она может принять решение о необходимости замены состава участковых избирательных комиссий. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по тем же спискам избирателей, что были составлены для проведения предыдущих выборов.

Повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после предыдущих выборов. Образование избирательных комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрации, другие мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим Законом. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати.

ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Окружная избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного на должность главы администрации. В соответствии с требованиями статьи 3 настоящего Закона кандидат, избранный на должность главы администрации, в трехдневный срок в письменном виде обязан сообщить в окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых с занятием должности главы администрации.

Окружная избирательная комиссия на основании протоколов о результатах выборов главы администрации после официального сообщения об итогах выборов производит регистрацию главы администрации и выдает лицу, избранному на эту должность, соответствующее удостоверение об избрании.

Глава администрации вступает в должность с момента его регистрации окружной избирательной комиссией.

В случае если в результате повторных выборов не был избран глава администрации, окружная избирательная комиссия приостанавливает проведение выборов и передает итоговые документы в соответствующий Совет народных депутатов.

В этом случае и в случае освобождения по любым причинам должности главы администрации менее чем за год до истечения срока его полномочий назначается исполняющий обязанности главы администрации. Назначение проводит глава соответствующей вышестоящей администрации, а для краевой, областной, автономной области, автономных округов администрации — Президент РСФСР по согласованию с соответствующим Советом народных депутатов. Исполняющий обязанности главы администрации в группе населенных пунктов, сельском населенном пункте, поселке, городе, районе выполняет обязанности, предусмотренные для главы администрации Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», до избрания населением главы администрации.

Выборы главы администрации проводятся не позднее чем через год и не ранее чем через десять месяцев после назначения исполняющего обязанности главы администрации, о чем соответствующий Совет народных депутатов принимает решение.

Контроль за законностью при проведении выборов главы администрации осуществляют Советы народных депутатов и избирательные комиссии, общий надзор осуществляют органы прокуратуры.

Народные суды рассматривают заявления граждан о случаях нарушения настоящего Закона в двухдневный срок. Заявление должно содержать изложение факта нарушения, фамилию и адрес заявителя. Суд рассматривает заявления граждан, принимает по ним решение и ставит о принятом решении в известность членов той избирательной комиссии, где произошло нарушение. Решения народных судов по наиболее значительным нарушениям, способным повлиять на результаты голосования, направляются в соответствующие окружные избирательные комиссии.

Незаконные решения органов власти и управления, местного самоуправления, избирательных комиссий, а также результаты выборов могут быть обжалованы:

— при проведении выборов в группе сельских населенных пунктов, сельском населенном пункте, поселке, городе, районе — в районный (городской) народный суд;

— при проведении выборов в крае, области, автономной области, автономном округе — в краевой, областной суд, суд автономной области или автономного округа. Иные нарушения настоящего Закона обжалуются в соответствующие районные (городские) народные суды.

К лицам, препятствующим путем насилия, обмана, угроз или подкупа свободному осуществлению гражданином РСФСР или группой граждан РСФСР их права участвовать в выборах главы администрации, вести предвыборную агитацию, осуществлять контроль, а также к членам инициативных групп и избирательных комиссий, должностным лицам государственных или общественных органов, совершившим подлог документов по выборам, фиктивные записи в подписных листах, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившим тайну голосования, применяются меры уголовной или административной ответственности, предусмотренные действующим законодательством.

О порядке введения в действие Закона РСФСР «О выборах главы администрации»

1. Принятый повторно Закон РСФСР «О выборах главы администрации» ввести в действие с момента его подписания Президентом РСФСР.

2. Провести выборы глав администрации по графику, представленному не позднее 1 декабря 1991 года Президентом РСФСР и утвержденному Верховным Советом РСФСР с учетом мнения краевых, областных, автономной области и автономных округов Советов народных депутатов.

3. Краевым, областным, автономной области, автономных округов, районным, городским, поселковым и сельским Советам народных депутатов после утверждения даты выборов:

принять необходимые меры, направленные на финансовое, материально-техническое и организационное обеспечение выборов глав администрации, оказание практической помощи соответствующим окружным и участковым избирательным комиссиям по выборам главы администрации;

своевременно образовать участковые избирательные комиссии, использовать под избирательные участки преимущественно помещения, в которых проводились выборы Президента РСФСР 12 июня 1991 года.

4. Краевым, областным, автономной области и автономных округов Советам народных депутатов, их исполнительным органам изучать и анализировать ход избирательной кампании, обобщать в пределах своих территорий сведения о проведении ее основных этапов с представлением соответствующей информации в Президиум Верховного Совета РСФСР.

5. Совету Министров РСФСР по представлениям исполнительных органов краевых, областных, автономной области, автономных округов Советов народных депутатов, подготовленным на основании расчетов соответствующих окружных избирательных комиссий по выборам главы администрации, дополнительно выделять указанным территориям недостающие им на проведение выборов финансовые средства и материально-технические ресурсы.

6. Рекомендовать Советам народных депутатов, органам местного самоуправления, трудовым коллективам, местным отделениям зарегистрированных в РСФСР политических партий, профессиональных союзов и массовых общественно-политических движений выделить представителей для присутствия на заседаниях соответствующих окружных и участковых избирательных комиссий по выборам главы администрации, на избирательных участках при проведении голосования и установлении его результатов.

7. На период подготовки и проведения выборов глав администрации приостановить изменения в административно-территориальном устройстве РСФСР.

8. Предложить Верховным Советам республик в составе РСФСР назначить и провести в республиках выборы глав местной администрации в установленные Верховным Советом РСФСР сроки и на основе Закона РСФСР «О выборах главы администрации».

9. Распространить действие статьи 93, кроме пункта «в» части второй, Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» на председателей и должностных лиц исполнительных органов местных Советов народных депутатов в случае, если их деятельность не противоречит требованиям, изложенным в пунктах «а», «в», «г» части второй статьи 92 Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР».

10. Признать утратившим силу с момента принятия данного Постановления Постановление Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О выборах главы администрации» от 4 октября 1991 года.

О проекте Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР»

Рассмотрев проект Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР», Верховный Совет РСФСР постановляет:

1. Одобрить в основном представленный проект Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» и внести его на рассмотрение пятого (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР.

2. Поручить заместителю председателя Комитета Верховного Совета РСФСР по законодательству Ю. Д. Рудкину выступить на пятом (внеочередном) Съезде народных депутатов РСФСР с докладом по проекту Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР».

Об освобождении И. И. Виноградова и И. Д. Буйного от обязанностей членов Верховного Суда РСФСР

1. Освободить Виноградова Ивана Ильича от обязанностей члена Верховного Суда РСФСР по состоянию здоровья.

2. Освободить Буйного Михаила Даниловича от обязанностей члена Верховного Суда РСФСР по собственному желанию.

О досрочном освобождении судей ряда судов

1. Освободить Семенко Валентину Ивановну от обязанностей председателя Ивановского областного суда вследствие избрания на другую должность.

2. Освободить Динера Александра Артуровича от обязанностей члена Алтайского краевого суда по собственному желанию.

3. Освободить Муратова Андрея Иосифовича от обязанностей члена Московского городского суда по собственному желанию.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

О российско-японских отношениях

Совет Национальностей Верховного Совета РСФСР, обсудив вопрос о состоянии и перспективах развития российско-японских отношений, отмечает важность и значение политических, экономических и культурных связей между Россией, особенно ее дальневосточным районом, и Японией, укрепления сотрудничества РСФСР со странами азиатско-тихоокеанского региона на двусторонней и многосторонней основе.

Вместе с тем Совет Национальностей высказывает озабоченность неурегулированностью вопросов российско-японских отношений, что является серьезной преградой на пути развития сотрудничества РСФСР с другими странами и экономическими организациями азиатско-тихоокеанского региона.

Совет Национальностей Верховного Совета РСФСР постановляет:

1. Считать целесообразным внести на рассмотрение Верховного Совета РСФСР вопрос о перспективах политического решения проблем российско-японских отношений.

2. Основой для урегулирования территориальных споров между РСФСР и Японией считать нормы и положения Декларации о государственном суверенитете РСФСР Конституции и законодательных актов РСФСР, решений Съездов народных депутатов РСФСР, постановлений Верховного Совета РСФСР, а также нормы и стандарты международного права.

3. МИД РСФСР систематически и своевременно информировать Верховный Совет об изменениях в переговорных позициях сторон.

ЗАКОН И ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ ПЯТЫМ (ВНЕОЧЕРЕДНЫМ) СЪЕЗДОМ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР

В целях совершенствования конституционного законодательства РСФСР Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

3. В части второй статьи 19 слово «СССР» заменить словом «РСФСР».

4. Часть четвертую статьи 92 изложить в следующей редакции:

«В выборах не участвуют душевнобольные граждане, признанные судом недееспособными, и лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда».

часть вторую статьи изложить в следующей редакции: «Верховный Совет РСФСР формируется из числа народных депутатов РСФСР Съездом народных депутатов РСФСР и ему подотчетен»;

в части четвертой слова «Совет Республики избирается» и «Совет Национальностей избирается» заменить соответственно словами «Совет Республики формируется» и «Совет Национальностей формируется»;

дополнить статью после части четвертой новой частью следующего содержания:

«При невозможности представительства республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, краев и областей в Совете Национальностей Верховного Совета РСФСР депутатами от национально-территориальных округов по представлению территориальных депутатских групп в Совет Национальностей могут быть включены народные депутаты от территориальных избирательных округов»;

части пятую, шестую и седьмую считать соответственно частями шестой, седьмой и восьмой.

в части второй слова «могут освобождаться» заменить словом «освобождаются»;

часть третью изложить в следующей редакции:

«Народный депутат РСФСР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Съезда народных депутатов РСФСР, а в период между его заседаниями — без согласия Верховного Совета РСФСР».

8. Часть вторую статьи 121⁸ изложить в следующей редакции:

«Президент РСФСР вправе приостанавливать действия актов главы исполнительной власти (Президента) республики в составе РСФСР, а также решения других органов исполнительной власти на территории РСФСР, если они противоречат Конституции РСФСР и законам РСФСР».

9. В части первой статьи 128 слова «решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов и исполнительных комитетов Советов народных депутатов автономных областей» заменить словами «противоречащие законодательству акты краевой, областной, городской (городов республиканского подчинения) администрации, администрации автономной области, автономного округа».

10. Дополнить Конституцию (Основной Закон) РСФСР новой главой 15¹ следующего содержания:

Статья 132¹. Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе РСФСР является высшим должностным лицом республики и главой исполнительной власти в республике в составе РСФСР.

Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе РСФСР входит в единую систему исполнительной власти РСФСР, возглавляемую Президентом РСФСР, и выступает гарантом прав и свобод личности, соблюдения Конституции и законов РСФСР, Конституции и законов республик в составе РСФСР, защищает суверенитет, экономические и политические интересы РСФСР и республик в составе РСФСР.

Статья 132². Полномочия, порядок избрания и деятельности глав исполнительной власти (президентов) республик в составе РСФСР определяются конституциями и законами республик в составе РСФСР».

«Совет Министров (Кабинет Министров) республики в составе РСФСР — Правительство республики в составе РСФСР — орган исполнительной власти, возглавляемый и формируемый главой исполнительной власти (Президентом) республики в составе РСФСР».

«Совет Министров республики в составе РСФСР на основе и во исполнение законов РСФСР и республики в составе РСФСР и иных решений Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Съезда народных депутатов, Верховного Совета республики в составе РСФСР, указов Президента РСФСР и главы исполнительной власти (Президента) республики в составе РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров РСФСР издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров республики в составе РСФСР обязательны к исполнению на всей территории республики в составе РСФСР».

«Рассмотрение гражданских и уголовных дел в судах осуществляется коллегиально и единолично; в суде первой инстанции — с участием присяжных заседателей, народных заседателей либо коллегией из трех профессиональных судей или единолично судьей.

Гражданин имеет право на коллегиальное рассмотрение его дела в суде, за исключением случаев, установленных законом».

«Государственный флаг РСФСР представляет собой прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, средняя — лазоревого цвета и нижняя — алого цвета. Отношение ширины флага к его длине — 1:2».

«Государственный гимн Российской Советской Федеративной Социалистической Республики утверждается Верховным Советом РСФСР».

О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР»

Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

Ввести в действие Закон РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» от 1 ноября 1991 года с момента его принятия, за исключением статей 10—12 Закона, которые вступают в силу с момента избрания глав исполнительной власти (президентов) республик в составе РСФСР, и абзаца второго статьи 7 Закона, который вводится в действие со 2 апреля 1992 года.

О ходе выполнения постановления третьего (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР «О положении в Южной Осетии»

Ввиду крайне напряженного положения, сложившегося с декабря 1990 года в Южной Осетии, повлекшего многочисленные человеческие жертвы, разрушения, большое число беженцев, оставшихся без крова и средств к существованию, третий (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР принял постановление «О положении в Южной Осетии». В нем содержались предложения Верховному Совету Республики Грузии восстановить статус Юго-Осетинской автономной области и всех структур государственной власти, освободить председателя областного Совета народных депутатов Южной Осетии Т. Г. Кулумбекова и других незаконно задержанных лиц, принять меры по возвращению беженцев в места их постоянного проживания.

Руководство Республики Грузии проигнорировало эти разумные предложения. В результате за прошедшие семь месяцев обстановка в Южной Осетии еще больше обострилась и приняла катастрофический характер. Столица Южной Осетии — город Цхинвали и населенные пункты Знаурского района ежедневно подвергаются ракетно-артиллерийскому обстрелу. Около ста сел области сожжены и разрушены, число беженцев из Южной Осетии и других внутренних районов Грузии в Северную Осетию достигло ста тысяч человек. Это ухудшает национально-политическую ситуацию в целом на Северном Кавказе.

Учитывая, что события в Южной Осетии создают реальную угрозу стабильности и безопасности РСФСР, Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

1. Считать необходимым Президенту РСФСР во взаимодействии с Республикой Грузией, основываясь на решении третьего (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР, немедленно осуществить согласованные меры по разрешению конфликта в Южной Осетии, пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований, разблокированию транспортных магистралей, возвращению беженцев в места постоянного проживания и обеспечения нормальных условий жизни населения региона.

2. Президенту РСФСР, Верховному Совету РСФСР при невыполнении руководством Грузии предложенных требований принять все необходимые меры, включая и жесткие экономические санкции по отношению к Республике Грузии, с целью урегулирования конфликта в Южной Осетии и восстановления прав человека.

3. Совету Министров РСФСР в десятидневный срок решить вопрос дополнительного предоставления Северо-Осетинской ССР материально-технических и финансовых средств для оказания помощи беженцам.

4. Предложить Президенту СССР принять в пределах своих полномочий меры по стабилизации обстановки в Южной Осетии.

5. Совету Министров РСФСР потребовать от Республики Грузии возместить сумму расходов, в которую обошлось РСФСР оказание помощи беженцам из Южной Осетии и других районов Грузии.

О норме обновления (ротации) состава Верховного Совета РСФСР

В соответствии со статьей 107 Конституции (Основного Закона) РСФСР Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

Установить, что обновление (ротация) состава Совета Республики и Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР проводится с учетом предложений территориальных депутатских групп.

О председателе Комиссии по соблюдению Регламентов Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР

Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

Утвердить председателем Комиссии по соблюдению Регламентов Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР Дорофеева Григория Петровича.

О проекте Декларации прав и свобод человека и гражданина

Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

Поручить Верховному Совету РСФСР рассмотреть представленный Президентом РСФСР проект Декларации прав и свобод человека и гражданина и принять по нему соответствующее решение.

О признании незаконными выборов, проведенных 27 октября 1991 года в Чечено-Ингушской Республике

Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:

Признать проведенные в Чечено-Ингушской Республике 27 октября 1991 года выборы в высший орган государственной власти (Верховный Совет) и Президента республики незаконными, а принятые ими акты не подлежащими исполнению.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Об утверждении судей ряда областных и Санкт-Петербургского городского судов

Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:

Утвердить членами президиумов соответствующих судов:

Белякова Геннадия Сергеевича — члена Мурманского областного суда, Ениславскую Луизу Степановну, Кондратьева Валерия Николаевича — членов Псковского областного суда, Удовенко Александра Михайловича, Шаповалову Антонину Максимовну — членов Ростовского областного суда, Власова Николая Глебовича — заместителя председателя Санкт-Петербургского городского суда, Карцеву Алевтину Яковлевну — члена Санкт-Петербургского городского суда.

О первоочередных мерах по обеспечению деятельности органов управления российских городов

В целях создания необходимых условий для деятельности органов управления российских городов и обеспечения хозяйственных связей между предприятиями и органами управления городов постановляю:

1. Совету Министров РСФСР совместно с органами государственной власти и управления республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области и автономных округов с 1 января 1992 года обеспечить передачу в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) следующих объектов государственной собственности, расположенных на территориях, находящихся в ведении городских Советов народных депутатов:

жилищного и нежилого фонда, находящегося в управлении исполнительных органов местных Советов (местной администрации), в том числе зданий и строений, ранее переданных ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенных нежилых помещений, построенных за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных предприятий;

объектов инженерной инфраструктуры городов, городского транспорта, внешнего благоустройства, а также предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

других объектов, находящихся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

2. Совету Министров РСФСР до 1 января 1992 г. обеспечить передачу в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) следующих объектов государственной собственности, находящихся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области и автономных округов, имеющих значение для экономического и социального развития российских городов:

предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

оптово-складских мощностей, предприятий и подразделений производственно-технической комплектации, необходимых для обеспечения товарооборота и объемов услуг указанных предприятий;

учреждений и объектов здравоохранения, народного образования, культуры и спорта.

3. В состав имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность городов (муниципализации) в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Указа, включаются: основные производственные фонды, оборотные средства, финансовые ресурсы предприятий и их структурных подразделений, объекты социального и культурно-бытового назначения, находящиеся на их балансе, а также арендуемое ими имущество.

4. Совету Министров РСФСР до 1 декабря 1991 года с учетом мнения Союза российских городов:

установить порядок и условия передачи в муниципальную собственность городов объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа;

утвердить перечень городов, комитетам по управлению имуществом которых предоставляются права территориальных агентств Госкомимущества РСФСР по проведению приватизации объектов государственной собственности РСФСР, расположенных на территории городов. Возложить на указанные комитеты обязанность по подготовке предложений о включении указанных объектов в государственную программу приватизации.

5. Совету Министров РСФСР до 15 декабря 1991 года обеспечить:

передачу в муниципальную собственность предприятий республиканского (РСФСР) подчинения и отдельных объектов, находящихся в их управлении и имеющих значение для экономического и социального развития городов, по согласованным предложениям предприятий и городских Советов народных депутатов;

заключение договоров об условиях функционирования на территории городов объектов, имеющих значение для экономического и социального развития городов, остающихся в государственной собственности.

6. Совету Министров РСФСР совместно с органами государственной власти и управления республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области и автономных округов обеспечить по мере муниципализации объектов, указанных в пунктах 1, 2 и 5 настоящего Указа, передачу городским Советам фондов на централизованно распределяемые:

материально-технические ресурсы для обеспечения коммунального, социально-культурного и бытового обслуживания населения, капитального строительства, капитального ремонта и текущего содержания объектов городского хозяйства, предприятий городского транспорта;

промышленные и продовольственные товары для населения в соответствии с расчетными нормативами.

Также принять меры к обеспечению существующих хозяйственных связей муниципализируемых предприятий с иными государственными предприятиями.

7. Совету Министров РСФСР в соответствии с Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» и с учетом предложений Союза российских городов до 1 декабря 1991 года разработать и утвердить необходимые нормативные документы, обеспечивающие самостоятельность формирования и исполнения единых городских бюджетов, их взаимоотношений с государственным бюджетом РСФСР, бюджетами республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов на принципах:

установления фиксированных предельных нормативов отчислений в государственный бюджет РСФСР, бюджеты республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов;

невмешательства в исполнение городских бюджетов вышестоящих органов государственного управления, администрации республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов.

8. Совету Министров РСФСР с учетом мнения Союза российских городов до 15 ноября 1991 года внести предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере благоустройства и санитарного состояния городов и населенных пунктов.

9. Рекомендовать Союзу российских городов принять участие в подготовке предложений о разработке законодательных и нормативных актов по вопросам местных бюджетов, налогообложения, разграничения собственности и другим, непосредственно касающимся управления городами.

10. Рекомендовать Центральному банку РСФСР, Банку внешней торговли РСФСР рассмотреть вопрос о целесообразности создания системы банков с участием членов Союза российских городов.

11. Организацию и координацию взаимодействия органов государственного управления РСФСР с Союзом российских городов возложить на вице-президента РСФСР Руцкого А. В.

Об улучшении социальных условий жизни работников сферы образования

В целях неотложного улучшения социальных условий жизни работников сферы образования ввести в действие пункт 2 Указа Президента РСФСР от 11.07.91 г. № 1 «О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР» с 01.12.91 г.

Правительству РСФСР определить порядок и источники финансирования расходов на эти цели, имея в виду привлечение как бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов, так и внебюджетных средств.

Установить, что пункт 2 Указа Президента РСФСР от 11.07.91 г. № 1 не распространяется на учреждения союзного подчинения.

О представителях Президента РСФСР в автономных округах РСФСР

В целях координации деятельности органов исполнительной власти краев, областей, автономных округов РСФСР назначить представителями Президента РСФСР:

Делидова Вячеслава Николаевича — Коми-Пермяцкий автономный округ Пермской области.

Ойнвида Григория Михайловича — Корякский автономный округ Камчатской области.

Об организации производства в РСФСР автомобильной и сельскохозяйственной техники для крестьянских (фермерских) хозяйств и микроавтобусов для учреждений здравоохранения

В целях содействия решению насущных задач по обеспечению крестьянских (фермерских) хозяйств автомобильной и сельскохозяйственной техникой, а также учреждений здравоохранения РСФСР микроавтобусами со специальным оборудованием постановляю:

1. Принять предложение Совета Министров РСФСР об организации производства многоцелевого автомобиля, оснащенного комплектом навесного и прицепного оборудования для крестьянских (фермерских) хозяйств, а также микроавтобусов со специальным оборудованием для учреждений здравоохранения и социальной сферы.

В этих целях считать необходимым создание на базе научно-технического и производственного потенциалов предприятий и организаций гражданского и оборонного машиностроения, других отраслей промышленности, расположенных на территории РСФСР, Российской акционерной компании с участием иностранного капитала и контрольным пакетом акций, принадлежащих государству.

2. Совету Министров РСФСР разработать и утвердить в 1991 году российскую программу обеспечения крестьянских (фермерских) хозяйств и учреждений здравоохранения указанными в пункте 1 настоящего Указа видами специальной техники, а также рассмотреть вопросы финансирования и материально-технического обеспечения создаваемой акционерной компании.

3. Органам исполнительной власти, министерствам и ведомствам РСФСР, а также должностным лицам всемерно содействовать деятельности указанной Российской акционерной компании.

О Комиссии по государственным премиям РСФСР в области литературы и искусства при Президенте РСФСР

1. Преобразовать Комиссию Президиума Совета Министров РСФСР по государственным премиям РСФСР в области литературы и искусства в Комиссию по государственным премиям РСФСР в области литературы и искусства при Президенте РСФСР.

Возложить общее руководство деятельностью Комиссии на Государственного секретаря РСФСР Г. Э. Бурбулиса.

2. Государственному секретарю РСФСР Г. Э. Бурбулису в месячный срок представить предложения по составу Комиссии по государственным премиям РСФСР в области литературы и искусства при Президенте РСФСР и проект Положения о государственных премиях РСФСР в области литературы и искусства.

О присвоении почетного звания «Народный артист РСФСР» Струве Г. А.

За большие заслуги в области музыкального искусства присвоить почетное звание «Народный артист РСФСР» Струве Георгию Александровичу — директору Московского областного центра эстетического и музыкального воспитания.

О присвоении почетного звания «Народный художник РСФСР» Бланку Б. Л.

За большие заслуги в области киноискусства присвоить почетное звание «Народный художник РСФСР» Бланку Борису Лейбовичу — художнику-постановщику киноконцерна «Мосфильм».

О присвоении почетного звания «Народный художник РСФСР» Шумилову В. Ф.

За большие заслуги в области изобразительного искусства присвоить почетное звание «Народный художник РСФСР» Шумилову Вячеславу Федоровичу — художнику, Тверская область.

О присвоении почетных званий РСФСР творческим работникам

За заслуги в области искусства присвоить почетные звания:

Васильеву Владимиру Ильичу — солисту Новосибирского государственного академического театра оперы и балета.

Гербачевской (Кравченко) Татьяне Эдуардовне — артистке московского театра «Ленком».

Дацкевич Ларисе Михайловне — солистке-вокалистке Московской государственной филармонии.

Красько Григорию Львовичу — концертмейстеру Академического симфонического оркестра Московской государственной филармонии.

Палецкому Вениамину Прокопьевичу — солисту-баянисту музыкально-эстрадного объединения Московского городского правления Всероссийского общества слепых.

Петрову Борису Абрамовичу — артисту Московской концертной организации (Москонцерт).

Ромодиной Генриэтте Владимировне — артистке Московского Художественного академического театра СССР имени М. Горького.

Свиридовой Валентине Петровне — солистке Государственного театра музыкальной комедии, город Санкт-Петербург.

Ушенину Владимиру Васильевичу — доценту Ростовского государственного музыкально-педагогического института.

Чернядьевой Ольге Степановне — концертмейстеру камерного оркестра старинной и современной музыки Государственного концертного объединения «Ленконцерт», город Санкт-Петербург.

Твардовской Ольге Александровне — художнику-постановщику Московского театра имени М. Н. Ермоловой.

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник культуры РСФСР»

За заслуги в области культуры и многолетнюю плодотворную работу присвоить почетное звание

Анджапаридзе Георгию Андреевичу — директору издательства «Художественная литература», город Москва.

Белову Глебу Павловичу — главному архитектору проекта научно-исследовательской проектной мастерской «Союзреставрация», город Москва.

Варакиной Лидии Петровне — директору Рязанского городского дворца пионеров и школьников имени В. И. Ленина.

Варфоломеевой Римме Егоровне — методисту Кингисеппского городского дома культуры Ленинградской области.

Гаврилову Владимиру Николаевичу — участнику коллектива художественной самодеятельности — народного драматического театра Костромского областного дома работников просвещения.

Дарханову Борису Михайловичу — фотокорреспонденту окружной газеты «Агинская правда» Читинской области.

Добрынину Владимиру Васильевичу — директору Уральского государственного русского народного хора, Свердловская область.

Ефименко Игнату Николаевичу — основателю музея Прохоровского танкового сражения, Белгородская область.

Залиловой Чулпан Мусеевне — старшему научному редактору издательства «Художественная литература», город Москва.

Киселевой Людмиле Ивановне — директору централизованной библиотечной системы города Новочеркасска Ростовской области.

Комиссарову Георгию Ивановичу — дирижеру народного коллектива — мужского вокального ансамбля «Товарищ» Кингисеппского городского дома культуры Ленинградской области.

Коньшину Виктору Васильевичу — директору Дворца культуры имени М. В. Лаврова, город Екатеринбург.

Кочергиной Любови Филипповне — руководителю кружка «Лира» Воронежского городского дворца детей и юношества.

Маторину Юрию Павловичу — заместителю главного конструктора тульского объединения «Мелодия».

Огневой Лилии Михайловне — директору централизованной библиотечной системы Невского района города Санкт-Петербурга.

Полехину Егору Алексеевичу — руководителю народного коллектива — оркестра русских народных инструментов Венгеровского районного дома культуры Новосибирской области.

Посохову Александру Никитовичу — художественному редактору Хабаровского книжного издательства.

Пуляевской Любови Александровне — заведующей Верхоленской сельской библиотекой — филиалом централизованной библиотечной системы Качугского района Иркутской области.

Пчелкиной Тамаре Петровне — директору Ульяновского областного дворца пионеров и школьников.

Семичастной Антонине Валерьевне — солистке народной вокально-оперной студии Московского дома ученых.

Снег Галине Васильевне — хормейстеру и художественному руководителю народного ансамбля песни и танца «Цвети, наш край» Тихвинского районного дома культуры Ленинградской области.

Чаловой Зое Васильевне — директору Центральной городской универсальной библиотеки имени В. В. Маяковского, город Санкт-Петербург.

Якушенко Александру Кирилловичу — ответственному секретарю Брянской областной писательской организации.

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник физической культуры РСФСР» работникам физической культуры и спорта

За заслуги в развитии физической культуры и спорта присвоить почетное звание

Баранчуковой Генриетте Алексеевне — заведующей кабинетом физической культуры городского института усовершенствования учителей, город Санкт-Петербург.

Боброву Льву Викторовичу — руководителю физического воспитания Улан-Удэнского техникума железнодорожного транспорта.

Голованову Владимиру Ивановичу — тренеру сборной команды СССР по лыжному спорту межведомственного центра олимпийской подготовки Комитета по физической культуре и спорту города Москвы.

Елисееву Вячеславу Александровичу — заведующему кафедрой физического воспитания Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского.

Ковалеву Анатолию Николаевичу — председателю Комитета по физической культуре и спорту города Москвы.

Кожемякину Борису Степановичу — тренеру-преподавателю спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва Свердловского областного совета Всесоюзного физкультурного спортивного общества «Динамо».

Пантелееву Владимиру Сергеевичу — председателю комитета по физической культуре и спорту исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов.

Поликарпову Станиславу Леонидовичу — директору детско-юношеской спортивной школы Тамбовского района Тамбовской области.

Рыбакову Юрию Дмитриевичу — председателю совета коллектива физкультуры совхоза «Лермонтовский» Белинского района Пензенской области.

Санданову Борису Дамбаевичу — доценту кафедры теоретических основ физического воспитания Бурятского государственного педагогического института имени Доржи Банзарова.

Сидоровой Татьяне Александровне — преподавателю Челябинского государственного института физической культуры.

Степанову Геннадию Ивановичу — директору Владимирской областной детско-юношеской спортивной школы.

Толстихину Петру Тимофеевичу — директору спортивно-концертного комплекса имени В. И. Ленина, город Санкт-Петербург.

Хачатурову Рафику Суреновичу — заведующему кафедрой физического воспитания Института живописи, скульптуры и архитектуры имени И. Е. Репина, город Санкт-Петербург.

Янсону Юрию Александровичу — доценту кафедры теоретических основ физического воспитания Ростовского-на-Дону государственного педагогического института.

О присвоении почетного звания «Заслуженный учитель школы РСФСР» работникам народного образования Амурской области

За заслуги в обучении и воспитании учащихся и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Бороздиной Анне Андреевне — заместителю директора по учебно-воспитательной работе Новобурейской средней школы № 1 Бурейского района.

Дубяго Виталию Николаевичу — директору Сивакской средней школы Магдагачинского района.

Крыловой Галине Петровне — учительнице средней школы № 12 города Благовещенска.

Кушнаревой Вере Афанасьевне — учительнице Саскалинской средней школы Шимановского района.

Сычевской Людмиле Сергеевне — учительнице средней школы № 1 города Благовещенска.

О присвоении почетного звания «Заслуженный учитель школы РСФСР» работникам народного образования Пермской области

За заслуги в обучении и воспитании учащихся и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Буданову Авениру Николаевичу — директору областного института усовершенствования учителей.

Бушуевой Ольге Васильевне — директору средней школы № 22 города Перми.

Дряхловой Маргарите Яковлевне — учительнице Конзаводской средней школы Пермского района.

Ефимову Василию Васильевичу — учителю средней школы № 3 города Березники.

Крохалевой Людмиле Ивановне — учительнице средней школы № 17 города Соликамска.

Макарову Юрию Афанасьевичу — учителю Чайковской средней школы Нытвенского района.

Мачильской Лидии Ивановне — учительнице средней школы № 122 города Перми.

Мусину Василю Миргалимовичу — директору Бичуринской средней школы Бардымского района.

Падериной Таисии Яковлевне — заместителю директора по учебно-воспитательной работе средней школы № 34 города Перми.

Поповой Валентине Рудольфовне — учительнице Нытвенской средней школы № 2 Нытвенского района.

Рогочей Лидии Петровне — учительнице средней школы № 7 города Березники.

Тибелиусу Юрию Рейнгольдовичу — директору областной специальной школы-интерната.

Хавруку Игнатию Ивановичу — заместителю директора по учебно-воспитательной работе Уральской средней школы № 8 Нытвенского района.

Шалагиной Валентине Яковлевне — учительнице средней школы № 114 города Перми.

Шеретову Ивану Степановичу — директору Березовской средней школы № 1 Березовского района.

Ширинкину Александру Ивановичу — директору Юго-Камской средней школы Пермского района.

О присвоении почетного звания «Заслуженный врач РСФСР» медицинским работникам лечебно-профилактических учреждений Брянской области

За заслуги в области народного здравоохранения и достигнутые успехи в лечебно-профилактической работе присвоить почетное звание

Гераськову Олегу Павловичу — главному врачу Новозыбковской центральной районной больницы.

Конохову Виктору Трофимовичу — врачу медико-санитарной части Брянского химического завода.

Кужелеву Станиславу Васильевичу — врачу областной больницы № 1.

Курбанову Икраму Махмудовичу — заместителю главного врача родильного дома № 1.

Моргаевой Зое Ивановне — заведующей отделением областной больницы № 1.

Оксаченко Олегу Георгиевичу — главному врачу областного противотуберкулезного диспансера.

Пронину Олегу Петровичу — заведующему отделением детской областной больницы.

Феоктистову Георгию Федотовичу — главному врачу городской больницы № 4.

Шулетовой Светлане Михайловне — заведующей отделением областной больницы № 1.

Яковлеву Александру Михайловичу — заведующему отделом здравоохранения исполнительного комитета Брянского городского Совета народных депутатов.

О присвоении почетного звания «Заслуженный машиностроитель РСФСР»

За заслуги в области машиностроения и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Бабкину Анатолию Васильевичу — старшему мастеру Воронежского производственного объединения по выпуску тяжелых механических прессов.

Заварзину Алексею Владимировичу — директору Хабаровского станкостроительного завода.

Картушину Валентину Максимовичу — начальнику цеха Воронежского производственного объединения по выпуску тяжелых механических прессов.

Кветинскому Анатолию Ивановичу — слесарю механосборочных работ Хабаровского станкостроительного завода.

Королеву Виталию Васильевичу — слесарю-ремонтнику Хабаровского станкостроительного завода.

Себелеву Ивану Филипповичу — старшему мастеру Воронежского производственного объединения по выпуску тяжелых механических прессов.

Турищеву Анатолию Афанасьевичу — старшему мастеру Воронежского производственного объединения по выпуску тяжелых механических прессов.

О присвоении почетного звания «Заслуженный машиностроитель РСФСР»

За заслуги в области машиностроения и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Байдакову Владилену Ивановичу — главному энергетику производственного объединения «Курганский машиностроительный завод».

Баландину Михаилу Михайловичу — начальнику производства московского машиностроительного завода «Рассвет».

Герасеву Анатолию Сергеевичу — заместителю начальника отдела завода технологического оборудования, город Москва.

Исаеву Владимиру Ильичу — жестянщику завода технологического оборудования, город Москва.

Кириллову Юрию Михайловичу — директору московского машиностроительного завода «Рассвет».

Когану Николаю Соломоновичу — заместителю главного конструктора производственного объединения «Корпус», Саратовская область.

Корчагину Евгению Васильевичу — наладчику станков с программным управлением московского машиностроительного завода «Рассвет».

Лазареву Рудольфу Васильевичу — главному механику производственного объединения «Кировский завод», город Санкт-Петербург.

Литвикову Николаю Кузьмичу — токарю завода технологического оборудования, город Москва.

Меринову Ивану Николаевичу — главному технологу челябинского производственного объединения «Завод имени Орджоникидзе».

Морозову Борису Ростиславовичу — токарю завода технологического оборудования, город Москва.

Плюхову Виктору Николаевичу — начальнику участка завода технологического оборудования, город Москва.

Рожкову Виктору Егоровичу — наладчику станков с программным управлением московского машиностроительного завода «Рассвет».

Сахарову Владимиру Севастьяновичу — главному инженеру — первому заместителю генерального директора производственного объединения «Курганский машиностроительный завод».

Терещуку Вячеславу Григорьевичу — заместителю главного инженера челябинского производственного объединения «Завод имени Орджоникидзе».

Ханову Владимиру Филипповичу — начальнику отдела завода технологического оборудования, город Москва.

Ястребцеву Михаилу Михайловичу — заместителю директора завода технологического оборудования, город Москва.

О присвоении почетного звания «Заслуженный машиностроитель РСФСР»

За заслуги в области машиностроения и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Беляну Юрию Ивановичу — слесарю-инструментальщику Ярославского моторного завода.

Воронову Сергею Константиновичу — слесарю механосборочных работ завода литейного оборудования «Амурлитмаш», Хабаровский край.

Гвоздеву Виктору Григорьевичу — ведущему конструктору Кировского проектного конструктороко-технологического института тяжелого машиностроения.

Глушко Игорю Константиновичу — начальнику Центрального конструкторского бюро нефтеаппаратуры, Московская область.

Зеленцову Александру Павловичу — слесарю-ремонтнику Ростовского агрегатного завода, Ярославская область.

Колибаеву Олегу Павловичу — директору Кировского проектного конструкторско-технологического института тяжелого машиностроения.

Кочневу Николаю Борисовичу — термисту Ярославского моторного завода.

Лопухову Валерию Егоровичу — фрезеровщику Научно-исследовательского института приборостроения научно-производственного объединения «Фазотрон», Московская область.

Мошнину Валерию Владимировичу — главному инженеру Средневолжского станкостроительного завода, город Самара.

Перевозчикову Сергею Андреевичу — укладчику-упаковщику Ярославского моторного завода.

Потанину Виктору Ивановичу — слесарю механосборочных работ Научно-исследовательского института приборостроения научно-производственного объединения «Фазотрон», Московская область.

Савчуку Василию Григорьевичу — главному инженеру завода литейного оборудования «Амурлитмаш», Хабаровский край.

Смирнову Борису Николаевичу — шлифовщику Ярославского моторного завода.

Стукову Евгению Николаевичу — токарю Средневолжского станкостроительного завода, город Самара.

Тететину Петру Петровичу — газосварщику завода литейного оборудования «Амурлитмаш», Хабаровский край.

Титову Александру Яковлевичу — токарю Средневолжского станкостроительного завода, город Самара.

Фридфельду Эдуарду Антоновичу — директору Северо-Задонского экспериментального завода Подмосковного научно-исследовательского и проектно-конструкторского угольного института, Тульская область.

Шнейдерману Илье Нахимовичу — заместителю главного инженера Научно-исследовательского института приборостроения научно-производственного объединения «Фазотрон», Московская область.

О присвоении почетного звания «Заслуженный шахтер РСФСР»

За заслуги в области угольной промышленности и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Беланову Анатолию Ивановичу — директору шахты «Бородинская» производственного объединения «Тулауголь».

Бобровникову Николаю Анатольевичу — горнорабочему очистного забоя шахты «Подмосковная» производственного объединения «Тулауголь».

Бортоломею Давыду Генриховичу — машинисту горных выемочных машин шахты «Полысаевская» производственного объединения «Ленинскуголь», Кемеровская область.

Гончарову Юрию Афанасьевичу — старшему машинисту экскаватора разреза «Харанорский» имени 60-летия Союза ССР производственного объединения «Востсибуголь», Читинская область.

Городниченко Виктору Алексеевичу машинисту экскаватора разреза «Широкий» производственного объединения «Дальвостуголь», Амурская область.

Долгушину Владимиру Афанасьевичу — директору учебно-курсового комбината научно-производственного объединения «Прокопьевскгидроуголь», Кемеровская область.

Жеребцову Анатолию Макаровичу — начальнику участка шахты «Полысаевская» производственного объединения «Ленинскуголь», Кемеровская область.

Заварзину Юрию Ильичу — машинисту горных выемочных машин шахты «Чертинская» производственного объединения «Беловоуголь», Кемеровская область.

Каблашову Александру Васильевичу — начальнику управления Российской государственной топливной ассоциации, город Москва.

Ковалеву Владимиру Герасимовичу — техническому директору — главному инженеру производственного объединения «Тулауголь».

Костовецкому Карлу Петровичу — начальнику участка шахты «Байдаевская» концерна «Кузнецкуголь», Кемеровская область.

Левченко Николаю Петровичу — старшему машинисту экскаватора разреза «Сафроновский» производственного объединения «Востсибуголь», Иркутская область.

Луценко Валерию Терентьевичу — бригадиру комплексной бригады шахтоуправления «Ургальское» производственного объединения «Приморскуголь», Хабаровский край.

Ружникову Леониду Николаевичу — генеральному директору производственного объединения «Красноярсккрайуголь».

Скавинскому Франко Филипповичу — машинисту горных выемочных машин шахты «Инская» производственного объединения «Беловоуголь», Кемеровская область.

Сторожилову Анатолию Андреевичу — председателю Беловского территориального комитета профсоюза работников угольной промышленности, Кемеровская область.

Теплову Александру Григорьевичу — директору разреза имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь», Кемеровская область.

Фрайману Григорию Борисовичу — директору производственного объединения «Ленинградсланец», Ленинградская область.

Шлямову Юрию Дмитриевичу — бригадиру экскаваторной бригады разреза «Северо-Восточный» производственного объединения «Дальвостуголь», Амурская область.

Щадову Ивану Михайловичу — генеральному директору объединения «Востсибуголь», Иркутская область.

О присвоении почетного звания «Заслуженный строитель РСФСР»

За заслуги в области строительства и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Алексееву Юрию Васильевичу — директору домостроительного комбината № 1 Ярославского проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения.

Андрианову Ивану Александровичу — бригадиру монтажников Ярославского проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения.

Арефьеву Виктору Николаевичу — бригадиру монтажников Владимирского домостроительного комбината.

Белозерову Анатолию Ильичу — бригадиру комплексной бригады треста «Уралтяжтрубстрой», Свердловская область.

Богданову Дмитрию Михайловичу — машинисту экскаватора треста «Златоустметаллургстрой», Челябинская область.

Бородину Борису Александровичу — старшему прорабу треста «Златоустметаллургстрой», Челябинская область.

Бурундукову Николаю Александровичу — машинисту экскаватора треста «Уралавтострой», Челябинская область.

Висимских Анатолию Григорьевичу — прорабу, треста «Уралтяжтрубстрой», Свердловская область.

Власовой Нине Михайловне — штукатуру треста «Уралтяжтрубстрой», Свердловская область.

Волкову Анатолию Михайловичу — каменщику треста «Бердскпромстрой», Новосибирская область.

Давыдову Александру Михайловичу — плотнику треста «Ярхимпромстрой», Ярославская область.

Жижиной Лидии Федоровне — штукатуру треста «Уралтяжтрубстрой», Свердловская область.

Изотову Владимиру Аркадьевичу — бригадиру монтажников Ярославского проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения.

Казакову Рудольфу Михайловичу — начальнику головного управления производственно-технологической комплектации «Алтайстройкомплект».

Кикину Юрию Петровичу — старшему прорабу треста № 43, Новосибирская область.

Крылову Михаилу Афанасьевичу — управляющему трестом «Оргтехстрой», Кемеровская область.

Морозову Юрию Федоровичу — монтажнику строительно-монтажного треста № 1, Владимирская область.

Муллахметову Васиму Тагировичу — бригадиру монтажников треста «Уралавтострой», Челябинская область.

Мыльникову Юрию Васильевичу — электросварщику завода железобетонных изделий треста «Уралавтострой», Челябинская область.

Останкевичу Анатолию Ивановичу — бригадиру монтажников треста «Уралтяжтрубстрой», Свердловская область.

Палагину Николаю Николаевичу — директору ярославского завода «Стройтехника».

Поляку Григорию Семеновичу — заместителю начальника Всесоюзного строительного мобильного объединения «Союзсевзапспецстрой», город Москва.

Райсу Виктору Альбертовичу — облицовщику-плиточнику треста «Златоустметаллургстрой», Челябинская область.

Райшу Петру Романовичу — бригадиру бетонщиков треста № 43, Новосибирская область.

Сахаутдинову Ривалю Рашитовичу — бригадиру комплексной бригады треста «Златоустметаллургстрой», Челябинская область.

Соколовой Галине Михайловне — бригадиру маляров Ярославского проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения.

Францеву Афанасию Степановичу — начальнику территориального строительного объединения «Новосибирскстрой».

Харитоновой Таисе Алексеевне — монтажнику треста «Уралтяжтрубстрой», Свердловская область.

Холоднову Игорю Петровичу — заместителю генерального директора производственного объединения «Братскгэсстрой», Иркутская область.

Чернавиной Нине Митрофановне — старшему инженеру-технологу Первоуральского завода железобетонных изделий и конструкций, Свердловская область.

Чернову Александру Николаевичу — бригадиру комплексной бригады треста «Владпромстрой», Владимирская область.

Шерстневу Алексею Дмитриевичу — управляющему трестом «Владспецстрой», Владимирская область.

Шульге Семену Петровичу — заместителю управляющего трестом «Златоустметаллургстрой», Челябинская область.

О присвоении почетного звания «Заслуженный строитель РСФСР»

За заслуги в области строительства и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Багину Анатолию Николаевичу — управляющему трестом «Надымспецсвармонтаж».

Бородину Николаю Стефановичу — монтажнику строительно-монтажного управления № 1 акционерного общества «Межгорсвязьстрой», город Москва.

Брауну Семену Исааковичу — главному инженеру Дальневосточного отделения Всесоюзного государственного проектного и научно-исследовательского института по проектированию научно-исследовательских институтов лабораторий и научных центров Академии наук СССР и Академий наук союзных республик, Приморский край.

Верещагину Олегу Николаевичу — директору зонального научно-исследовательского и проектного института типового и экспериментального проектирования жилых и общественных зданий, город Санкт-Петербург.

Власову Юрию Георгиевичу — начальнику треста «Мосоргинжстрой», город Москва.

Вогачеву Юрию Ивановичу — прорабу Угличского хозрасчетного монтажно-наладочного участка треста «Союзмясомолмонтаж», Ярославская область.

Гельфгату Соломону Леонтьевичу — заместителю управляющего трестом «Севзапспецстрой» объединения «Газстрой», Тверская область.

Глуховой Валентине Александровне — штукатуру-маляру строительно-монтажного управления производственного проектно-строительного объединения Московского облпотребсоюза.

Гнатусю Николаю Афанасьевичу — главному инженеру хозяйственного товарищества «Запсибжилстрой», Тюменская область.

Гребенюку Александру Владимировичу — бригадиру монтажников треста «Сургутнефтегазжилстрой».

Громовой Галине Петровне — бригадиру штукатуров-маляров треста «Сургутнефтегазжилстрой».

Грому Николаю Петровичу — начальнику Главного управления проектирования и капитального строительства Министерства путей сообщения СССР.

Дикутю Ивану Вацлавовичу — монтажнику связи — спайщику строительно-монтажного управления № 13 акционерного общества «Межгорсвязьстрой», город Санкт-Петербург.

Комарову Льву Лавровичу — управляющему трестом «Севзапэлектросетьстрой», город Санкт-Петербург.

Кувинову Борису Викторовичу — заместителю главного инженера — главному архитектору Государственного проектного научно-исследовательского института «Гипрониипромсвязь», город Москва.

Маргульцу Владимиру Аврумовичу — главному инженеру архитектурно-планировочной мастерской № 2 Центрального научно-исследовательского и проектного института типового и экспериментального проектирования школ, дошкольных учреждений, средних и высших учебных заведений, город Москва.

Матвееву Генриху Алексеевичу — проректору по капитальному строительству Московского института водного транспорта.

Могильниченко Станиславу Егоровичу — руководителю филиала акционерного общества «Межгорсвязьстрой», город Санкт-Петербург.

Павленко Ивану Тимофеевичу — бригадиру комплексной бригады отделочников Угличского хозрасчетного монтажно-наладочного участка треста «Союзмясомолмонтаж», Ярославская область.

Пронину Петру Тимофеевичу — главному инженеру ремонтного строительно-монтажного треста «Вузремстроймонтаж», город Москва.

Розанову Вадиму Николаевичу — заместителю управляющего трестом «Мостелефонстрой», город Москва.

Старухину Николаю Яковлевичу — заместителю председателя правления акционерного общества «Межгорсвязьстрой», город Москва.

Ушакову Владимиру Федоровичу — начальнику производственного строительно-монтажного объединения Новолипецкого металлургического комбината имени Ю. В. Андропова, Липецкая область.

Фатькину Юрию Александровичу — заместителю начальника Главного управления материально-технического снабжения Министерства связи СССР.

Шишкину Николаю Кузьмичу — директору Хабаровского института «Роспроект-3» Центросоюза РСФСР.

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник транспорта РСФСР» Багрову Л. В.

За заслуги в области транспорта и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание «Заслуженный работник транспорта РСФСР» Багрову Леониду Васильевичу — председателю правления Российского государственного концерна речного флота, город Москва.

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник пищевой индустрии РСФСР»

За заслуги в области пищевой индустрии и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Байчорову Сагиту Магометовичу — старшему мастеру холодильного цеха мясокомбината «Минераловодский», Ставропольский край.

Батурову Юрию Архиповичу — директору завода обезжиренного молока «Кирсановский», Тамбовская область.

Евсеевой Светлане Андреевне — начальнику производственного отдела гормолзавода «Новороссийский», Краснодарский край.

Киркиче Юрию Ефимовичу — начальнику производства горпищекомбината «Ханты-Мансийский».

Кожаеву Умаг-Гери Дигалиевичу — директору Нальчикского мясокомбината, Кабардино-Балкарская ССР.

Коробаевой Александре Дмитриевне — бригадиру цеха тульской кондитерской фабрики «Ясная Поляна».

Кунтуаровой Галине Яковлевне — бригадиру участка тульской кондитерской фабрики «Лакомка».

Мешковой Тамаре Александровне — бригадиру отделения мясоптицекомбината «Моршанский», Тамбовская область.

Сулимовой Татьяне Николаевне — генеральному директору тульского производственного объединения кондитерской промышленности «Ясная Поляна».

Чиркову Алексею Митрофановичу — генеральному директору производственного объединения «Воронежмасложирагропром».

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник текстильной и легкой промышленности РСФСР» работникам предприятий легкой промышленности

За заслуги в области легкой промышленности и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Багирову Анатолию Михайловичу — директору фабрики «Спутник», город Москва.

Босису Давиду Михайловичу — директору Кубинской экспериментальной обувной фабрики, Московская область.

Буденной Тамаре Алексеевне — раекройщице нижегородского промышленно-торгового швейного объединения «Маяк».

Гликину Ефиму Давидовичу — генеральному директору нижегородского промышленно-торгового швейного объединения «Маяк».

Голышевой Екатерине Васильевне — швее фабрики «Мосшвея», город Москва.

Давиденко Екатерине Александровне — раскройщице фабрики «Мосшвея», город Москва.

Долговой Зинаиде Алексеевне — начальнику цеха фабрики «Мосшвея», город Москва.

Елисейкиной Валентине Ивановне — швее нижегородского промышленно-торгового швейного объединения «Маяк».

Жаворонковой Ларисе Сергеевне — швее нижегородского промышленно-торгового швейного объединения «Маяк».

Ивановой Людмиле Васильевне — швее нижегородского промышленно-торгового швейного объединения «Маяк».

Карпману Брониславу Моисеевичу — главному инженеру татарского промышленно-торгового обувного объединения «Спартак».

Козлову Анатолию Михайловичу — слесарю-ремонтнику фабрики «Мосшвея», город Москва.

Лобазовой Галине Михайловне — сборщице обуви Омского производственного обувного объединения.

Льву Эдуарду Борисовичу — генеральному директору Омского производственного обувного объединения.

Мишенину Михаилу Андреевичу — бригадиру слесарей-ремонтников московского производственного объединения по выпуску войлочных изделий и валяной обуви «Горизонт», город Москва.

Наконечному Михаилу Ивановичу — директору Омского предприятия материально-технического обеспечения пушно-меховым сырьем и продукцией.

Рыжовой Тамаре Алексеевне — пошивщице кожгалантерейных изделий фабрики «Спутник», город Москва.

Сиразовой Розе Багаутдиновне — заготовщице татарского промышленно-торгового обувного объединения «Спартак».

Соколовой Татьяне Васильевне — швее фабрики швейных изделий «Луч», город Москва.

Степановой Тамаре Федоровне — вырубщику Омского производственного обувного объединения.

Шмыковой Вере Александровне — швее челябинской швейной фабрики «Силуэт».

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник лесной промышленности РСФСР»

За заслуги в области лесной промышленности и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Боровкову Сергею Константиновичу — отделочнику Московской экспериментальной мебельной фабрики.

Бронниковой Валентине Федоровне — наборщице облицовочных материалов для мебели объединения «Подмосковье», Московская область.

Брусникину Михаилу Алексеевичу — водителю автомобиля Пионерского комплексного леспромхоза, Тюменская область.

Бухтиярову Виктору Павловичу — директору Всесоюзного проектно-конструкторского и технологического института мебели, город Москва.

Воронину Анатолию Сергеевичу — водителю автомобиля Черновского леспромхоза, Пермская область.

Гайсиной Ильфруз Шамсутдиновне — отделочнице Казанского мебельного комбината, Татарская ССР.

Гриченюку Геннадию Дмитриевичу — генеральному директору объединения «Саратовмебель».

Грошеву Михаилу Александровичу — трактористу на трелевке и вывозке леса Пашского комплексного леспромхоза, Ленинградская область.

Дерешку Владимиру Петровичу — бригадиру раскряжевщиков древесины Кондинского комплексного лесопромышленного комбината, Тюменская область.

Изотову Станиславу Александровичу — главному механику Кингисеппского леспромхоза, Ленинградская область.

Калачко Александру Степановичу — машинисту бульдозера Винницкого комплексного леспромхоза, Ленинградская область.

Кауцу Федору Федоровичу — директору Ухтинского лесотехнического техникума, Коми ССР.

Киневу Владимиру Филипповичу — бригадиру водителей автомобиля Куминского комплексного леспромхоза, Тюменская область.

Кулагину Николаю Даниловичу — машинисту трелевочной машины Ефимовского комплексного леспромхоза, Ленинградская область.

Ладыгину Леониду Григорьевичу — машинисту трелевочной машины Южно-Кондинского комплексного леспромхоза, Тюменская область.

Морозову Станиславу Арсеньевичу — водителю автомобиля Волховского комплексного леспромхоза, Ленинградская область.

Обозной Серафиме Александровне — столяру объединения «Подмосковье», Московская область.

Пашкову Виктору Николаевичу — бригадиру водителей лесовозного автомобиля объединения «Хантымансийсклес».

Петрову Михаилу Алексеевичу — столяру Саратовской мебельной фабрики № 2.

Самоленкову Ивану Васильевичу — заместителю генерального директора ассоциации арендного предприятия «Ленлес», город Санкт-Петербург.

Суханову Виктору Борисовичу — бригадиру столяров Вологодской мебельной фабрики № 3.

Сычеву Владимиру Матвеевичу — генеральному директору объединения «Комипермлес», Пермская область.

Терентьеву Владимиру Алексеевичу — машинисту трелевочной машины Кормовищенского леспромхоза, Пермская область.

Хаертдинову Индусу Шакирзяновичу — машинисту трелевочной машины Закамского леспромхоза, Пермская область.

Циммерману Андрею Александровичу — раскряжевщику древесины Рябининского сплавного рейда, Пермская область.

Черемухину Геннадию Кирилловичу — генеральному директору объединения «Подмосковье», Московская область.

Щербакову Николаю Константиновичу — капитану-механику Косинского комплексного лесосплавного предприятия, Пермская область.

Экгардту Альфриду Эрнстовичу — столяру лесозаготовительно-деревообрабатывающего объединения «Тура», Тюменская область.

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник рыбного хозяйства РСФСР»

За заслуги в области рыбного хозяйства и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Когакову Юрию Николаевичу — ректору Астраханского технического института рыбной промышленности и хозяйства.

Малаевой Анне Александровне — начальнику цеха консервного завода Мурманского рыбообрабатывающего комбината.

Полищук Галине Николаевне — обработчику рыбы консервного завода Мурманского рыбообрабатывающего комбината.

Поляковой Александре Васильевне — заместителю начальника отдела Мурманского рыбообрабатывающего комбината.

Розенбергу Игорю Михайловичу — заведующему отделом Мурманского проектно-конструкторского и технологического института судостроения, модернизации и эксплуатации флота и разработки средств механизации.

Черному Владимиру Михайловичу — боцману плавбазы «Даурия» Мурманского управления рефрижераторного и приемо-транспортного флота.

Шадриной Валентине Федоровне — контролеру пищевой продукции консервного завода Мурманского рыбообрабатывающего комбината.

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РСФСР»

За заслуги в области жилищно-коммунального хозяйства и многолетний добросовестный труд присвоить почетное звание

Анисимову Борису Павловичу — начальнику Дзержинского трамвайно-троллейбусного управления Нижегородской области.

Арефьевой Галине Васильевне — озеленителю городского треста эксплуатации зеленых насаждений, город Санкт-Петербург.

Артемьевой Зинаиде Ивановне — цветоводу Выборгского цветочного совхоза, город Санкт-Петербург.

Бардадыму Виталию Владимировичу — начальнику производственного управления «Калининоблгаз» Тверской области.

Беляковой Нине Петровне — мастеру специализированного строительного управления № 4, город Санкт-Петербург.

Демченко Нине Николаевне — водителю трамвая Дзержинского трамвайно-троллейбусного управления Нижегородской области.

Долгановой Марии Ивановне — старшему мастеру предприятия «Тулатеплосеть».

Иванову Алексею Ивановичу — электромеханику по лифтам ремонтно-строительного управления № 1, город Санкт-Петербург.

Иванову Евгению Васильевичу — слесарю производственного управления «Калининоблгаз» Тверской области.

Ильину Николаю Ильичу — электромеханику ремонтно-строительного управления № 1, город Санкт-Петербург.

Камович Нине Алексеевне — старшему дворнику ремонтно-эксплуатационного управления № 11, город Санкт-Петербург.

Карпову Льву Николаевичу — генеральному директору Санкт-Петербургского лесопаркового производственного объединения.

Куликову Юрию Никифоровичу — управляющему Щелковским межрайонным трестом газового хозяйства производственного объединения «Мособлгаз».

Лапшиной Валентине Михайловне — цветочнице многоотраслевого производственного предприятия бытового обслуживания населения города Нижнего Новгорода.

Лобкову Семену Аркадьевичу — директору института «Ленжилниипроект», город Санкт-Петербург.

Мажорову Борису Ивановичу — электросварщику треста «Калинингоргаз», Тверская область.

Мальковой Анне Александровне — маляру производственного жилищно-ремонтного треста Кировского района города Самары.

Никитину Павлу Ивановичу — заместителю генерального директора Самарского территориального производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства.

Плотникову Ивану Ивановичу — генеральному директору производственного объединения коммунального хозяйства исполнительного комитета Курского районного Совета народных депутатов Ставропольского края.

Ромашову Евгению Никитовичу — бригадиру Фрязинской районной ремонтно-эксплуатационной службы производственного объединения «Мособлгаз».

Рудакову Петру Ивановичу — трактористу совхоза «Цветы» города Нижнего Новгорода.

Рудневу Анатолию Павловичу — бригадиру производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства исполнительного комитета Самарского городского Совета народных депутатов.

Савченко Валентине Ивановне — начальнику отдела Ставропольского краевого производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства.

Соколовой Анне Васильевне — водителю трамвая Дзержинского трамвайно-троллейбусного управления Нижегородской области.

Соловьевой Валентине Александровне — главному энергетику отдела Российского государственного союза предприятий, организаций и объединений жилищно-коммунального хозяйства, город Москва.

Сыпченко Григорию Ивановичу — начальнику участка Новомосковского экспериментального машиностроительного завода Тульской области.

Федосенко Александру Ефимовичу — генеральному директору Тульского территориального производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства.

Шемету Николаю Георгиевичу — водителю автомобиля черкесского производственного объединения «Водоканал», город Черкесск.

Шерсневу Станиславу Силовичу — водителю троллейбуса Калужского троллейбусного управления.

О присвоении почетного звания «Заслуженный юрист РСФСР»

За заслуги в укреплении законности и многолетнюю добросовестную работу присвоить почетное звание

Бычковой Валентине Николаевне — главному специалисту юридического сектора Управления делами Министерства электронной промышленности СССР.

Громовой Тамаре Тимофеевне — редактору отдела редакции журнала «Советская юстиция», город Москва.

Демидову Владимиру Венидиктовичу — члену Веоховного Суда РСФСР.

Лаврентьевой Марии Николаевне — члену Верховного Суда РСФСР.

Радченко Владимиру Ивановичу — первому заместителю Председателя Верховного Суда РСФСР.

Смакову Ринату Миргалимовичу — члену Верховного Суда РСФСР.

Фрактеру Юрию Мордухановичу — начальнику юридического отдела пермского научно-производственного объединения «Морион».

О присвоении почетного звания «Заслуженный юрист РСФСР» работникам органов прокуратуры

За заслуги в укреплении законности и правопорядка присвоить почетное звание

Восмерику Анатолию Митрофановичу — прокурору Тульской области.

Гафиатуллину Флеру Хаметгалеевичу — старшему помощнику прокурора Удмуртской Республики.

Добрынину Александру Михайловичу — старшему следователю по особо важным делам при Генеральном прокуроре РСФСР.

Жучкову Евгению Петровичу — прокурору Чувашской ССР.

Кустову Ивану Семеновичу — Северо-Кавказскому транспортному прокурору, Ростовская область.

Свириденко Василию Карповичу — прокурору отдела Управления по надзору за рассмотрением уголовных дел в судах Прокуратуры РСФСР.

Скаредову Георгию Ивановичу — Московскому транспортному прокурору.

Трушиной Татьяне Петровне — старшему помощнику Асиновского городского прокурора Томской области.

Хояняну Овагему Вартановичу — прокурору Железнодорожного района города Ростова-на-Дону.

О лишении Чуряева Ю. А. почетного звания «Заслуженный работник рыбного хозяйства РСФСР»

Согласиться с представлением Президиума Сахалинского областного Совета народных депутатов и лишить за допущенные злоупотребления служебным положением бывшего генерального директора Сахалинского производственного объединения рыбной промышленности Чуряева Юрия Леонидовича почетного звания «Заслуженный работник рыбного хозяйства РСФСР», присвоенного ему Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 октября 1989 года.

О Российской академии управления

Преобразовать Российскую академию управления при Совете Министров РСФСР в Российскую академию управления.

Разместить Российскую академию управления в комплексе зданий Академии общественных наук при ЦК КПСС.

О ректоре Российской академии управления

1. Назначить Тихонова Ростислава Евгеньевича ректором Российской академии управления.

2. Поручить ректору Российской академии управления представить до 1 января 1992 г. проект устава академии.

Об учебных и научных учреждениях ЦК КПСС, ЦК Компартии РСФСР, крайкомов и обкомов КПСС

Передать в ведение Правительства РСФСР материально-техническую базу учебных и научных учреждений ЦК КПСС, ЦК Компартии РСФСР, крайкомов и обкомов согласно прилагаемому перечню.

Правительству РСФСР принять меры по использованию основных и оборотных средств бывших высших учебных заведений КПСС на территории РСФСР для создания системы учебных заведений по подготовке и переподготовке кадров государственных и муниципальных органов власти и управления, специалистов рыночной экономики.

Государственному секретарю РСФСР и Руководителю Администрации Президента РСФСР в месячный срок представить соответствующие предложения Президенту РСФСР.

Государственному комитету РСФСР по делам науки и высшей школы совместно с Российской академией управления определить для слушателей бывших учебных заведений КПСС на территории РСФСР условия продолжения обучения в государственных учебных заведениях.

ПЕРЕЧЕНЬ
учебных и научных учреждений ЦК КПСС, ЦК Компартии РСФСР, крайкомов и обкомов КПСС

Институт современных общественных проблем при ЦК КПСС;

Институт теории и истории социализма ЦК КПСС;

Российский социально-политический институт ЦК Компартии РСФСР;

Дальневосточный институт политологии и социального управления;

Волгоградский социально-политический институт;

Нижегородский социально-политический институт;

Сибирский социально-политический институт;

Северо-Кавказский социально-политический институт;

Саратовский социально-политический институт;

Уральский социально-политический институт.

О деятельности КПСС и КП РСФСР

События 19—21 августа высветили со всей очевидностью тот факт, что КПСС никогда не была партией. Это был особый механизм формирования и реализации политической власти путем сращивания с государственными структурами или их прямым подчинением КПСС. Руководящие структуры КПСС осуществляли свою собственную диктатуру, создавали за государственный счет имущественную основу для неограниченной власти.

Это подтвердилось в ходе открытых слушаний в Верховном Совете РСФСР о роли КПСС в государственном перевороте 19—20 августа.

Именно на руководящих структурах КПСС, фактически поглотивших государство и распоряжавшихся им как собственным инструментом, лежит ответственность за исторический тупик, в который загнаны народы Советского Союза, и тот развал, к которому мы пришли.

Деятельность этих структур носила явный антинародный, антиконституционный характер, была прямо связана с разжиганием среди народов страны религиозной, социальной и национальной розни, посягательством на основополагающие, признанные всем международным сообществом права и свободы человека и гражданина.

Закономерным финалом ее политической деятельности стал антиконституционный переворот 19—21 августа сего года, поддержанный руководством КПСС.

Несмотря на принятые в отношении этих структур меры, они не прекратили свою противоправную деятельность, направленную на еще большее обострение кризиса и создание условий для нового антинародного переворота.

Стало очевидным, что, пока будут существовать структуры КПСС, не может быть гарантий от очередного путча или переворота.

Недопустимы попытки шельмовать миллионы рядовых членов партии, не имевших отношения к произволу и насилиям, творившимся от их имени, вводить запреты на профессии. Но столь же недопустимы попытки реанимировать гигантский механизм коммунистической партийной машины и дать ему возможность подмять под себя ростки российской демократии.

Учитывая, что КП РСФСР в установленном порядке не зарегистрирована, а регистрация КПСС ранее прямо управлявшимися ЦК КПСС государственными органами СССР осуществлена с грубыми нарушениями закона и не носит для РСФСР преюдициальной силы, на основании и во исполнение статей 7 и 121⁴ Конституции РСФСР постановляю:

1. Прекратить на территории РСФСР деятельность КПСС, КП РСФСР, а их организационные структуры распустить.

2. Государственным органам исполнительной власти РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органам прокуратуры исключить преследование граждан РСФСР за факт принадлежности к КПСС и КП РСФСР.

3. Имущество КПСС и КП РСФСР на территории РСФСР передать в собственность государства. Совету Министров РСФСР обеспечить передачу и принятие в ведение органов государственного управления РСФСР и республик в составе РСФСР имущества КПСС и КП РСФСР на территории РСФСР.

4. Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, соответствующим государственным органам исполнительной власти республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга принять необходимые меры по незамедлительному и исчерпывающему исполнению настоящего Указа.

Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы

В целях организации эффективного управления народным хозяйством РСФСР и обеспечения работы Совета Министров — Правительства РСФСР в условиях радикальной экономической реформы постановляю:

1. Сформировать на время проведения радикальной экономической реформы Правительство РСФСР под непосредственным руководством Президента РСФСР в составе:

Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР;

заместители Председателя Правительства РСФСР;

Президенты (Председатели Советов Министров) республик в составе РСФСР;

Утвердить структуру Правительства РСФСР согласно приложению № 1 к настоящему Указу.

2. Установить, что Правительство РСФСР на своих заседаниях принимает постановления и распоряжения по итогам рассмотрения наиболее важных вопросов хозяйственного и социальнокультурного строительства и государственного управления.

Исключительно на заседаниях Правительства РСФСР:

рассматриваются вопросы подготовки проектов государственного бюджета РСФСР, вопросы текущего исполнения государственного бюджета РСФСР, а также вопросы формирования и использования государственных внебюджетных фондов;

рассматриваются вопросы соответствия актов органов Союза ССР законодательству РСФСР, интересам РСФСР и республик в составе РСФСР;

рассматриваются проекты программ экономического и социального развития РСФСР и отдельных регионов РСФСР;

определяются объем выпуска в обращение государственных ценных бумаг и пределы увеличения государственного внутреннего и внешнего долга;

устанавливаются номенклатуры продукции, товаров и услуг, на которые применяются фиксированные государственные цены;

рассматриваются предложения по установлению и изменению таможенных платежей и ставок налогообложения на производство отдельных видов товаров и услуг, либо в отдельных сферах деятельности, или для отдельных категорий граждан;

утверждаются проекты годовых программ приватизации государственной собственности и предложения по основным направлениям использования средств, полученных от приватизации, в соответствии с действующим законодательством;

принимаются решения о подготовке и представлении Президенту РСФСР предложений об образовании и ликвидации министерств и ведомств РСФСР;

принимаются решения о подписании межправительственных соглашений по вопросам, относящимся к ведению Правительства РСФСР.

Заседания Правительства РСФСР проводятся под руководством Президента РСФСР. При отсутствии Президента РСФСР по его поручению заседания проводит Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР. В заседаниях Правительства РСФСР вправе участвовать вице-президент РСФСР.

Заседание Правительства РСФСР считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа министров РСФСР. Все решения принимаются большинством голосов членов Правительства РСФСР, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий.

Постановления Правительства РСФСР подписывает Президент РСФСР, а в его отсутствие или по поручению Президента РСФСР — Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР. Распоряжения Правительства РСФСР подписывает Президент РСФСР, а также по его поручению — Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР и заместители Председателя Правительства РСФСР по вопросам своей компетенции. Постановления и распоряжения Правительства РСФСР могут быть отменены Президентом РСФСР.

Вопросы организации и ведения заседаний Правительства РСФСР, а также оформления принятых решений регулируются на основании указов и распоряжений Президента РСФСР.

В заседаниях Правительства РСФСР вправе участвовать с совещательным голосом государственные советники РСФСР.

3. Для выработки рекомендаций по подготовке и предварительному рассмотрению проектов решений Правительства РСФСР, а также для оперативного решения неотложных вопросов государственного управления создать Коллегию Правительства РСФСР под руководством Президента РСФСР.

Первого заместителя Председателя Правительства РСФСР, заместителей Председателя Правительства РСФСР, Министра иностранных дел РСФСР, Министра внутренних дел РСФСР, Министра печати и средств массовой информации РСФСР, Председателя Комитета государственной безопасности РСФСР. В работе коллегии Правительства РСФСР участвует вице-президент РСФСР.

Состав Коллегии Правительства РСФСР может быть изменен Президентом РСФСР.

В работе Коллегии Правительства РСФСР участвуют с правом совещательного голоса Председатель Центрального банка РСФСР и Государственный советник РСФСР по правовой политике.

Заседания Коллегии Правительства РСФСР проводятся под председательством Президента РСФСР (а в его отсутствие — под председательством Первого заместителя Председателя Правительства РСФСР) при участии в них более половины от общего числа членов Коллегии. Решения, вырабатываемые в ходе заседания Коллегии, фиксируются в протоколе заседания Коллегии. Они могут быть оформлены постановлением Правительства РСФСР или, по усмотрению Президента РСФСР,— Указом Президента РСФСР.

4. Президент РСФСР возглавляет Правительство РСФСР, ведет его заседания и подписывает решения Правительства РСФСР.

Президент РСФСР курирует Министерство обороны РСФСР, Комитет государственной безопасности РСФСР и Министерство внутренних дел РСФСР.

Президент РСФСР вправе поручить осуществление отдельных своих полномочий Первому заместителю Председателя Правительства РСФСР.

5. Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР организует работу Правительства РСФСР, заместителей Председателя Правительства РСФСР, министерств и ведомств РСФСР.

Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР ответствен перед Президентом РСФСР за исполнение решений, принимаемых Правительством РСФСР.

Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР издает обязательные для исполнения распоряжения по вопросам организации деятельности Правительства РСФСР и нижестоящих органов государственного управления, за исключением вопросов, находящихся в компетенции Президента РСФСР и Правительства РСФСР.

6. Заместители Председателя Правительства РСФСР по поручению Первого заместителя Председателя Правительства РСФСР:

координируют деятельность подведомственных им министерств и ведомств РСФСР;

издают в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения;

осуществляют взаимодействие с правительствами союзных республик и Советами Министров республик в составе РСФСР.

имеют право вносить предложения в Правительство РСФСР о рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Правительства РСФСР, выступать с инициативой разработки решений Правительства РСФСР;

несут персональную ответственность за порученные им сферы деятельности;

не вправе занимать другие должности в государственных и общественных органах, предприятиях, учреждениях и организациях, не имеют права на занятие предпринимательской деятельностью.

Министры РСФСР самостоятельно принимают решения по вопросам государственного управления, отнесенным к порученным им сферам деятельности, кроме вопросов, рассматриваемых исключительно на заседаниях Правительства РСФСР, а также вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими министерствами и ведомствами РСФСР.

Министры РСФСР организуют взаимодействие с министерствами и ведомствами Союза ССР, а также с министерствами и ведомствами союзных республик в рамках своей компетенции самостоятельно.

8. Вице-президент РСФСР осуществляет взаимодействие Правительства РСФСР со структурами управления при Президенте РСФСР, выполняет по поручению Президента РСФСР иные организационные и контрольные функции в рамках предоставленных Президентом РСФСР полномочий.

На период проведения экономической реформы в целях оперативного контроля за ее осуществлением образуется Центр оперативного контроля за ходом реформ, в состав которого по должности входят руководители органов управления согласно приложению № 2 к настоящему Указу. Полномочия, структура и порядок деятельности Центра устанавливаются Президентом РСФСР. Руководство Центром возлагается на вице-президента РСФСР.

Решения Центра оперативного контроля за ходом реформ носят рекомендательный характер и подлежат незамедлительному рассмотрению Правительством РСФСР, министерствами и ведомствами РСФСР.

9. Сформировать аппарат Правительства РСФСР на базе отраслевых отделов Управления Делами Администрации Президента РСФСР, аппаратов Председателя Совета Министров РСФСР и заместителей Председателя Совета Министров РСФСР. Включить аппарат Правительства РСФСР в качестве самостоятельного структурного подразделения в Администрацию Президента РСФСР. Руководство аппаратом Правительства РСФСР осуществляет Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР. Он утверждает структуру и штатное расписание аппарата Правительства РСФСР.

Смету расходов аппарата Правительства РСФСР утверждает Президент РСФСР по представлению Первого заместителя Председателя Правительства РСФСР.

10. Установить, что руководители, должностные лица и специалисты министерств, государственных комитетов РСФСР, комитетов и ведомств РСФСР, а также реорганизуемых подразделений Правительства РСФСР и Управления Делами Администрации Президента РСФСР продолжают исполнять должностные обязанности впредь до сформирования нового состава Правительства РСФСР и его аппарата в соответствии с настоящим Указом.

11. Признать утратившими силу указы Президента РСФСР № 12 от 19 июля 1991 года, № 46 от 14 августа 1991 года, № 47 от 14 августа 1991 года, № 56 от 16 августа 1991 года, № 58 от 16 августа 1991 года, № 88 от 26 августа 1991 года, № 112 от 11 сентября 1991 года, № 114 от 10 сентября 1991 года, № 118 от 13 сентября 1991 года, № 137 от 30 сентября 1991 года и № 150 от 22 октября 1991 года.

12. Ввести настоящий Указ в действие с момента подписания.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к указу Президента РСФСР
от 6 ноября 1991 г.
№ 172

СТРУКТУРА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР

Президент РСФСР - глава Правительства РСФСР.

Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР непосредственно координирует и организует работу:

Министерства иностранных дел РСФСР;

Министерства печати и средств массовой информации РСФСР;

Министерства юстиции РСФСР.

Заместитель Председателя Правительства РСФСР по экономической реформе непосредственно координирует и организует работу:

Министерства экономики и финансов РСФСР;

Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом;

Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур;

Министерства промышленности РСФСР;

Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР;

Министерства транспорта РСФСР;

Министерства связи РСФСР;

Министерства топлива и энергетики РСФСР;

Министерства геологии и природопользования РСФСР;

Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РСФСР;

Министерства торговли и ресурсов РСФСР;

Министерства науки и технической политики РСФСР;

Государственного комитета РСФСР по социально-экономическому развитию Севера.

Заместитель Председателя Правительства РСФСР непосредственно координирует и организует работу:

Министерства здравоохранения РСФСР;

Министерства труда и занятости населения РСФСР;

Министерства образования РСФСР;

Министерства культуры РСФСР;

Министерства социальной защиты населения РСФСР.

Заместитель Председателя Правительства РСФСР непосредственно координирует и организует работу:

Министерства внутренних дел РСФСР;

Министерства обороны РСФСР;

Комитета государственной безопасности РСФСР,

а также организует взаимодействие с президентами (председателями советов министров) республик в составе РСФСР.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к указу Президента РСФСР
от 6 ноября 1991 г.
№ 172

СОСТАВ
ЦЕНТРА ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕФОРМ

Вице-президент РСФСР;

председатель Комитета по экологии, санитарно-эпидемиологическому надзору, надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горному надзору и радиационной безопасности при Президенте РСФСР;

председатель Комитета по защите экономических интересов при Президенте РСФСР;

председатель Комитета по делам конверсии при Президенте РСФСР;

председатель Таможенного комитета при Президенте РСФСР;

руководитель Государственной налоговой инспекции при Президенте РСФСР;

руководитель Государственного страхового надзора при Президенте РСФСР.

О назначении заместителя Председателя Правительства РСФСР

Назначить Шохина Александра Николаевича заместителем Председателя Правительства РСФСР по вопросам социальной политики.

О назначении заместителя Председателя Правительства РСФСР

Назначить Гайдара Егора Тимуровича заместителем Председателя Правительства РСФСР по вопросам экономической политики.

О назначении Первого заместителя Председателя Правительства РСФСР

Назначить Государственного секретаря РСФСР Бурбулиса Геннадия Эдуардовича Первым заместителем Председателя Правительства РСФСР.

О назначении Смолякова Л. Я. Полномочным представителем Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на Украине

Назначить Смолякова Леонида Яковлевича Полномочным представителем Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на Украине.

ВЕДОМОСТИ

СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР И ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

СОДЕРЖАНИЕ

_____

ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР (четвертая сессия Верховного Совета РСФСР)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

ЗАКОН И ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ПЯТЫМ (ВНЕОЧЕРЕДНЫМ) СЪЕЗДОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

___________

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР

(ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР)

Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР

О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР»

О повторном рассмотрении Закона РСФСР «О выборах главы администрации»

О выборах главы администрации

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АМИНИСТРАЦИИ

СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

ГАРАНТИИ УЧАСТНИКАМ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ

УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ

ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

О порядке введения в действие Закона РСФСР «О выборах главы администрации»

О проекте Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР»

Об освобождении И. И. Виноградова и И. Д. Буйного от обязанностей членов Верховного Суда РСФСР

О досрочном освобождении судей ряда судов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

О российско-японских отношениях

ЗАКОН И ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ПЯТЫМ (ВНЕОЧЕРЕДНЫМ) СЪЕЗДОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР

О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР»

О ходе выполнения постановления третьего (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР «О положении в Южной Осетии»

О норме обновления (ротации) состава Верховного Совета РСФСР

О председателе Комиссии по соблюдению Регламентов Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР

О проекте Декларации прав и свобод человека и гражданина

О признании незаконными выборов, проведенных 27 октября 1991 года в Чечено-Ингушской Республике

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Об утверждении судей ряда областных и Санкт-Петербургского городского судов

О первоочередных мерах по обеспечению деятельности органов управления российских городов

Об улучшении социальных условий жизни работников сферы образования

О представителях Президента РСФСР в автономных округах РСФСР

О Комиссии по государственным премиям РСФСР в области литературы и искусства при Президенте РСФСР

О присвоении почетного звания «Народный артист РСФСР» Струве Г. А.

О присвоении почетного звания «Народный художник РСФСР» Бланку Б. Л.

О присвоении почетного звания «Народный художник РСФСР» Шумилову В. Ф.

О присвоении почетных званий РСФСР творческим работникам

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник культуры РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник физической культуры РСФСР» работникам физической культуры и спорта

О присвоении почетного звания «Заслуженный учитель школы РСФСР» работникам народного образования Амурской области

О присвоении почетного звания «Заслуженный учитель школы РСФСР» работникам народного образования Пермской области

О присвоении почетного звания «Заслуженный врач РСФСР» медицинским работникам лечебно-профилактических учреждений Брянской области

О присвоении почетного звания «Заслуженный машиностроитель РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный машиностроитель РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный машиностроитель РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный шахтер РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный строитель РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный строитель РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник транспорта РСФСР» Багрову Л. В.

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник пищевой индустрии РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник текстильной и легкой промышленности РСФСР» работникам предприятий легкой промышленности

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник лесной промышленности РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник рыбного хозяйства РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный юрист РСФСР»

О присвоении почетного звания «Заслуженный юрист РСФСР» работникам органов прокуратуры

О лишении Чуряева Ю. А. почетного звания «Заслуженный работник рыбного хозяйства РСФСР»

О Российской академии управления

О ректоре Российской академии управления

Об учебных и научных учреждениях ЦК КПСС, ЦК Компартии РСФСР, крайкомов и обкомов КПСС

ПЕРЕЧЕНЬ учебных и научных учреждений ЦК КПСС, ЦК Компартии РСФСР, крайкомов и обкомов КПСС

О деятельности КПСС и КП РСФСР

Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы

СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР

СОСТАВ ЦЕНТРА ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕФОРМ

О назначении заместителя Председателя Правительства РСФСР

О назначении заместителя Председателя Правительства РСФСР

О назначении Первого заместителя Председателя Правительства РСФСР

О назначении Смолякова Л. Я. Полномочным представителем Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на Украине

СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР
И ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР
(четвертая сессия Верховного Совета РСФСР)

ЗАКОН И ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ ПЯТЫМ (ВНЕОЧЕРЕДНЫМ) СЪЕЗДОМ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР

ЗАКОН И ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ ПЯТЫМ (ВНЕОЧЕРЕДНЫМ) СЪЕЗДОМ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

ПЕРЕЧЕНЬ
учебных и научных учреждений ЦК КПСС, ЦК Компартии РСФСР, крайкомов и обкомов КПСС

СТРУКТУРА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР

СОСТАВ
ЦЕНТРА ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕФОРМ